摘要
健康是促进人全面发展的必然要求，是民族昌盛和国家富强的重要标志，是广大人民群众的共同追求。体医融合对推动全民健身与全民健康战略部署具有重要意义，是推动健康革命，建设健康城镇和健康新农村的重要抓手。作为一个农业大国，如何实现新农村体医融合，促进健康新农村建设，成为重大国家问题。运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、田野调查法、数理统计法、逻辑分析等方法，对东营市三区两县新农村体医融合现状进行调查研究，并对新农村体医融合的现实困境进行分析。研究结果如下： 第一，东营市新农村地区体医融合组织建设制度实施细则及配套法规体系不完善；经费制度尚未建立；体医融合复合型人才队伍建设制度仍未规划，难以满足健康服务发展需要。 第二，乡镇体医融合相关服务机构缺少体育部门的协同管理；新农村体育机构、体质监测点等缺失，仅有28.2%进行过健身普及，整体上体医融合的组织化程度偏低。 第三，居民体医融合认知度低，体育保健等健康维护的了解度不足。乡村医生虽已实现全覆盖，但有51.3%的村卫生室辐射人口在千人以上，超过69.2%的村医对体医融合不了解，服务范围大且不能提供专业的体医服务；运动康复治疗师等复合型人才缺失。 第四，体育与医疗部门仅在健康生活方式、慢性病防治知识普及中有业务合作关系，尚未对体质监测、体育健身知识与医疗处方、健康档案等融合管理、分析。村屯居民健康信息、监测数据等不全面，实现体医融合共享平台的难度较大。 第五，体医融合经费渠道单一，基础设施建设不均衡。新农村体医设施仅能维持体育或医疗的单方服务，超90%的村民对运动康复、体质监测与评估等资源认为供给短缺；政府对体医融合建设经费有限，亟需拓宽资金渠道。 针对新农村体医融合现实困境提出以下优化路径：第一、构建新农村体医融合政策保障体系；第二，探索新农村体医融合运行管理模式；第三，全面提高新农村体医融合的普及与认知；第四，建立体医融合人才培养模式，解决岗位供需矛盾；第五，搭建新农村体医健康服务共享平台；第六，拓宽体医融合资金保障渠道，推动国家专项资金设立；第七，规划体医建设布局，合理改进现有设施。
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