摘要
突发公共卫生事件中的行政强制隔离措施是在遭遇重大传染病疫情时应对危机的主要手段之一，通过物理上的避免接触来达到避免传染、治疗患者的防控效果。新冠病毒自2019年末在武汉市暴发流行以来在全国各地快速扩散，给社会带来了重大灾难。2020年1月20日，国家卫健委将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。在此次疫情防控中，病毒的高传染性和高隐蔽性始终是防控领域的重点难点，加上疫情暴发初期检测手段有限、准确率不高等困境使得各式各样的行政强制隔离措施和辅助检测措施成为了疫情防控的主角；实践中各类行政强制隔离措施也相应产生出新的特点和变化，如强制隔离的层次性分类实施、强制隔离实施主体和实施方式得到扩展等。目前，我国抗击疫情已经取得了战略性胜利，现存病例数量和新增病例都大幅下降，但在防控过程中该项措施还是暴露出了诸多问题，如法律支撑不足、措施建构体系存在缺陷、相关权利缺少救济与保障等问题。因此，结合本次新冠疫情实践中行政强制隔离措施的新特点和新需求，研究分析行政强制隔离存在的问题以及该措施的解决方式成为当下行政法学领域的特点问题之一。 对此，本文拟从五个方面对前述问题进行分析和阐述：引言从我国现阶段研究现状入手，分析行政强制隔离措施问题研究的现实意义。第一章介绍相关基本概念，包括突发公共卫生事件中的隔离定义及适用场景，特征以及法律性质分析。第二章着重介绍我国行政强制隔离措施的理论基础。明确行政强制隔离措施的原则界限。第三章阐述了我国突发公共卫生事件中行政强制隔离措施的立法现状以及在本次新冠疫情中的实践现状。第四章通过检索与收集相关新闻媒体报道以及部分司法案例，分析在本次新冠疫情实践中存在的问题。第五章针对我国现阶段疫情防控实践中出现的各种问题，从依法行政和权利保障的角度对疫情防控实践中出现的问题提出完善意见。
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