摘要
随着经济快速发展和人民生活水平的提高，基层政府的公共服务能力提升也成为越来越紧迫的现实问题。特别是近年来，在国家政策支持和自身的努力建设下，基层政府在政治、经济、社会、文化等各方面都得到了长足发展，基层政府公共卫生体系已逐步建立，公共服务能力也较之前得到了提升。但是，在经济社会发展的同时，基层群众对公共服务的要求也发生了新的变化，特别是在对与自身关系紧密的公共服务，无论在数量和质量上都较之前有了更高要求，在这种大背景下，基层政府公共卫生服务能力的不足之处就逐渐凸显出。特别是2019年全球新型冠状肺炎的全面爆发，基层公共卫生服务能力也暴露出了其存在的诸多问题，比如：满足农村群众需求上基层政府供给能力不足，基层公共卫生服务人员专业能力欠缺，公共卫生服务的财政资金投入不足，公共卫生服务供给主体单一等，导致在我国基层地区，基层政府公共服务质量整体偏低，无法满足人们的现实需求。 本文主要以基层政府公共卫生服务能力为对象进行研究，将充分运用公共管理理论、新公共服务理论和基本公共服务均等化、公共物品等相关理论，以四川省A县的艾滋病防治为案例进行分析，发现A县政府公共卫生服务能力方面存在的诸多问题并进行原因分析。在这个基础上，对比其他基层地区的做法进行参考借鉴，并运用相关理论进行指导，进行比较分析，最后进行综合归纳，为提升基层政府公共服务能力提出可供参考的对策和建议。
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