摘要
乡村振兴战略是党的十九大首次提出的，由于我国农业农村农民问题依然严峻，并制约着现代化发展，为了解决这个问题，提出了实施乡村振兴战略。村干部作为村民自治的组织者和领导者，其综合素质能力直接决定着一个村的稳定和发展方向。中国政权机构只设计到乡镇，村干部没有被纳入行政编制之内，对村干部的管理也不能运用公务员管理制度。目前，村干部管理存在的问题影响着村干部素质能力提高，制约着乡村振兴战略的实施，因此加强村干部管理非常必要。 村干部概念有广义和狭义之分，本文所研究的村干部主要是通过村民选举产生的村党组织和村委会成员，主要包括村党组织书记、副书记、委员和村委会主任、副主任、委员。随着《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》的重新修订，村干部在推进基层治理能力方面发挥的作用愈发突出。本文以实施乡村振兴战略为背景，在梳理相关文献资料基础上，运用文献研究法、问卷调查法对保定市A镇村干部管理现状展开研究。首先，梳理总结了国内外对村干部管理的相关研究，解释了村干部、村干部管理等相关概念，对人力资本理论、激励理论、新公共服务理论进行阐述，论述加强村干部管理重要性。其次，通过调查问卷和查阅相关信息，详细了解保定市A镇村干部选拔任用、考核培养、薪资保障和监督管理现状和问题。然后，收集分析调查问卷数据，得出问题根源在于选拔标准不具体、考核培训机制不健全、薪资保障待遇低及监管机制不健全。最后，从提高选人用人标准、加强培训、健全考核机制、完善监督机制、加强后备干部培养五个方面，提出在乡村振兴战略实施背景下加强保定市A镇村干部管理的对策。
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