摘要
十九大报告提出坚持产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面乡村振兴策略。特色小镇作为推动城乡融合发展、深入实施乡村振兴战略的有力载体，被广泛推广，并引入PPP模式（Public-PrivatePartnership），以破解特色小镇建设的融资难题。但基于特色小镇的新兴特征，与PPP模式相结合的风险管理经验不足，亟需针对PPP模式下特色小镇项目进行全程风险因素识别与风险预警。 论文以建立一套完整的特色小镇PPP项目风险预警系统为研究目的，通过文献分析法、案例研究法、专家访谈法、层次分析法、模糊群决策、物元理论模型等定性与定量相结合的方法，完成了特色小镇PPP项目的风险识别、风险预警及风险应对。 首先，在风险识别方面，结合文献分析法和案例分析法，对风险因素统计、匹配，得到特色小镇PPP项目初始风险因素清单。进一步通过专家访谈，对识别的风险因素进行补充、修正，得到特色小镇PPP项目最终风险因素清单，包括决策阶段、融资阶段、建设阶段、运营阶段以及全生命周期共5类风险类型和30个风险因素。 其次，在风险预警方面，基于层次分析法识别出的21项特色小镇PPP项目关键风险因素，构建了特色小镇PPP项目全生命周期5个一级指标、21个二级指标的风险预警指标体系。并基于物元理论建立特色小镇PPP项目风险预警模型。通过模糊物元模型中最大关联度原则对风险警情作出判断，对可能造成项目危害的风险发出预警信号，并对预警结果进行应对措施分析。 最后，对LW特色小镇PPP项目进行风险预警分析，通过问卷调查，运用风险预警物元模型，确定了风险等级，验证了本文建立的风险预警模型的可行性和合理性，为特色小镇PPP项目参与方应对风险提供了一定的参考价值。
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