摘要
随着世界经济发展水平不断提高，应对人口老龄化已经成为全球共同面临的挑战。当前我国正处在由“老龄化社会”迈进“深度老龄化社会”的进程中，随着老年人数量的增多，身体机能退化等原因导致的失能、半失能老人的数量也在不断增多，对长期照护服务产生了较高的需求。但随着我国社会发展，家庭结构普遍缩小，传统家庭养老功能弱化，为了给老人提供长时间的照护给家庭成员带来了精神和经济上的双重负担。在家庭不能满足老年人长期照护服务需求的情况下，机构养老成为很多老年人的选择，但目前我国养老机构仍然存在较多问题，困境日益凸显。我国于2016年开始探索长期护理保险制度，2020年9月，国家医疗保障局出台了《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在原试点基础上扩大了长期护理保险的试点范围，“十四五”规划也明确提出要稳步推进长期护理保险制度的建设，发展多层次的养老保险体系。长护险在满足老人长期照护需求的同时也能有效减轻家庭成员负担，而长期照护服务是有效推行长期照护保险的基础，因而完善长期照护服务成为我国有效应对人口老龄化的重要途径。 贵州省是我国典型的“未富先老”省份，而贵阳市老龄化程度更是高于全省平均水平，再加上大量青年劳动力向经济发达地区转移，贵阳市面临失能老年人长期照护的问题更加突出。本文将以贵州省贵阳市为例，通过到养老机构实地调研，以问卷调查、半结构访问的方式收集数据信息，通过相关资料与调查数据发现贵阳市老龄化程度正在不断加深，家庭为老人提供长期照护服务的压力大，因而对机构提供长期照护服务有较大的需求。但目前机构所能提供的长期照护服务却无法有效满足需求。因此，基于调查分析结果，提出要从强化政府责任，扩大养老服务供给，加强护理人员队伍建设，促进社区日间照料发展以及加大对民营机构的支持等措施来突破当前养老机构长期照护服务存在的供需困境，满足失能老人的照护需求，切实提高老年人的生活质量。
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