摘要
伴随着社会的进步，我国基层行政单位在发挥政府职能中起着越来越重要的作用，工作重点也从行政管理转变成服务群众，为此我国政府推行简政放权以促进资源有效利用，提升人民群众幸福感，助力我国乡村振兴发展。面对基层行政单位日显重要的社会作用，各级财政也加大经费拨付力度以满足其工作需要。随着简政放权政策的实施和工作经费明显增加，基层行政单位所承担的责任和面临的风险也越来越大。现阶段，面对愈发重要的社会作用和日渐增多的潜在风险，各基层行政单位的管理水平却不容乐观，尤其基层行政单位内部控制制度不规范直接导致各级政府面临着许多潜在的风险，比如政府行政管理水平的下降、政府公信力缺失、服务水平下降、公众满意度下降、贪污腐败问题等。内部控制作为单位内部管理的一种手段，可以监管单位各项工作的各个环节，有效规避潜在风险，对提高单位管理水平具有十分重要的作用，因此规范基层行政单位内部控制制度来提高管理水平对其更好发挥服务群众的政府职能十分重要。 就目前我国基层行政单位内部控制现状而言，大部分管理者仅凭借经验和传统规章制度开展工作，忽视单位内部控制环境建设，不能根据社会的发展及时完善内部控制制度，导致各基层行政单位的业务活动缺乏有效的监管，其所面临的风险与日俱增。所以，针对规范健全基层行政单位内部控制制度相关的研究显得十分重要，对提高其内部管理水平，更好的发挥政府职能，促进我国社会经济发展具有一定的现实意义。 本文以A街道办事处为例，在总结目前行政单位内部控制相关理论的基础上，对国内外行政单位内部控制有关研究进行整理汇总，设计调查问卷、实地访谈并结合日常实际工作发现A街道办事处业务层面内部控制存在的问题，根据问题导向原则，针对问题进行深入研究后分析原因并提出优化措施，以此来提高A街道办事处内部控制水平。并希望在对A街道办事处业务层面内部控制管理水平的探讨过程中，为我国其他基层行政单位的内部控制制度建设提供参考。
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