摘要
高等教育一直是推动社会发展的重要力量源泉之一，中国共产党第十九次全国代表大会上指出，把中国全面建设成为伟大的现代社会主义国家，是新时期发展中国特色社会主义的伟大目标。强国目标与教育事业的发展相辅相成，相互促进，教育事业的全面蓬勃发展有助于强国目标的实现，其中，高等教育事业的发展更是教育事业发展的重中之重。从最近几年的情况来看，虽然我国的高等教育事业发展十分迅速，但是普通高等院校在学生教学工作、教学研究工作以及教务管理等方面出现了一些问题。黑龙江省在地理位置上处于祖国的东北部，与俄罗斯毗邻，属于传统的东北老工业基地，近年经济社会发展有些迟滞，黑龙江省目前的情况是，高等教育财政支出的总量较其他经济发达省份不足，由于黑龙江省的经济发展在全国处于落后的位置，可供分配的财政性教育经费较其他省份不足，而在此情况下，其中一部分高等院校由于管理缺乏规范，导致了财政资源浪费的情况出现，对教育经费的利用率不高。鉴于此，制订一个高效的、针对高等院校的财政支出绩效评价体系显得特别重要，通过分析评价的结果，发现高等院校在财政资源利用上存在的不足，依据其中的不足提出相应的建议，解决问题。 近几年，黑龙江省政府以及黑龙江省各高等院校对财政支出效率愈加重视，但是目前，黑龙江省高等教育财政支出绩效评价工作没有一个相对科学完整的绩效评价指标体系，所以导致黑龙江省高等教育财政支出绩效评价工作开展的较为缓慢。本论文通过在互联网上查找2015年-2019年全国以及黑龙江省高等教育财政支出的相关数据，通过分析全国以及黑龙江省的相关数据，了解到黑龙江省与全国平均水平存在的差距。根据指标设计的四项基本原则，依据黑龙江省高等教育财政支出绩效评价的现实情况，对比2015年-2019年全国平均水平与黑龙江省高等教育财政支出的情况，结合黑龙江省13所省属院校的高等教育财政支出的可获得的有效数据，运用数据包络分析法分析这些数据，对13所黑龙江省省属高校进行财政支出绩效的实证分析研究，依照研究结果得出的结论提出相对应的建议，为提高黑龙江省高等教育财政支出使用效率提供借鉴。
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