摘要
栽下梧桐树,引来金凤凰。构建一流的营商环境会产生磁吸和助推效应,进而推动经济社会的高质量发展,树立起地区的核心竞争优势。法治是最好的营商环境,市场经济本质上就是法治经济,通过建立营商法治化规则体系,依靠法治效能优化制度供给,深化“放管服”改革破解市场主体在运营中存在的痛点、难点、堵点,在法治轨道上有序推动改革创新,夯实营商环境的制度基础。建立法治化营商环境评估指标体系进一步梳理法治化营商环境建设的逻辑脉络,体现其中“法治化”的内涵与价值导向,顺应当今时代对于评估的现实需求,通过以评促建来提升法治化营商环境建设水平。 通过引入研究背景与意义、文献综述介绍法治化营商环境目前的研究状况,第二章主要通过对政策法规文本进行质性分析来总结目前关于营商环境的文本缺陷,第三章以构建指标体系为主要内容,第四章则是以多元线性回归方法总结安徽省法治化营商环境建设成效的显著影响因素,并提出相应对策与建议。 研究得出以下结论:(1)法治化营商环境是以稳定、公平、透明、可预期和效率为价值追求;(2)政策法规文本分析,得出涉及自主经营、信息公开、政商关系、监管透明、审慎监管、公共法律服务、宣传普法、破产重整和执行合同等内容在政策法规文本中相对比较不足;(3)行政环境、法制环境、社会环境和司法环境这四个部分对安徽省法治化营商环境总体评价的贡献率比较显著。根据相关结论提出如深化“放管服”,优化政务服务、完善地方营商环境法规体系、完善行政执法体制机制、提升区域司法协同能力、建立多元化纠纷解决机制、完善公共法律服务体系建设和完善司法联动机制等对策建议来优化安徽省法治化营商环境建设。