摘要
近年来，随着国际交流的不断加深和一带一路的利好政策，伴随着梅州跨境电子商务综合试验区、梅州综合保税区的设立，梅州市进口食品在数量、品种上都在不断增加，越来越多元化，但进口食品并不全部都是高品质的代名词，涉及各类进口食品的安全问题也是屡见报端，质量参差不齐、来源各异、假冒伪劣的风险隐现，食品的“进口源头”往往也成为食品的“风险源头”，故在确保消费者享受国外进口食品的同时，梅州进口食品的安全问题也不容乐观。因此，如何科学、合理、高效的开展进口食品安全监管，保障流通环节的进口食品安全性就成为了一个重要课题。 面对国内消费者对于食品质量安全越来越迫切的诉求，本文基于此开展研究，首先论述了加强梅州市进口食品安全监管的研究背景与意义，总结了食品安全相关概念与理论，围绕课题研究的方向和研究内容，以详实的调查统计数据和资料为基础，采用文献研究法、问卷调查法、比较分析法等方法，并简要分析国内外研究现状及评述。通过以政府日常监管的角度简要介绍了梅州市进口食品概况，目前梅州市进口食品种类主要有：乳制品、饼干、炒货食品及坚果制品、方便食品、蜂产品、糕点、粮食加工食品、肉制品、蔬菜制品、薯类和膨化食品、水果制品、糖果制品、特殊膳食食品、调味品、饮料、鱼类等等。进口食品的来源地包括欧盟各国、东南亚各国、韩国、日本、澳大利亚、俄罗斯、美国、台湾等国家和地区。基于2017-2020年梅州市进口食品抽检不合格情况进行数据分析、比较，梅州市进口食品质量不合格的具体表现是标签不合格、超范围、超限量使用食品添加剂或添加禁用添加剂、微生物指标不合格，并佐以两个典型案例来说明，同时进行了问卷调查，通过分析调查结果，初步探讨了进口食品安全监管中存在的不足。 结合日常监管工作中的实际情况、典型案例和问卷调查的情况，探析梅州市进口食品安全监管存在的问题及成因：一是法律法规体系不完善，标准体系不接轨；二是监管机制不健全，监管力度薄弱；三是监管部门之间缺乏沟通，信息对接不畅；四是检测检验设备落后，技术支持不足。从监管机构（部门）、法律法规体系、监管机制（体系）方面分别对美国、欧盟、日本的进口食品安全监管进行分析，总结出对我国进口食品安全监管的启示。最后，思考了对梅州市进口食品安全监管问题的对策：一是健全相关法律法规，加快进口食品标准更新；二是健全监管机制，提高监管力度；三是建立统一信息平台，促进部门联动；四是完善财政保障体系，监管人才培养体系。
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