摘要
随着经济增长和城乡居民收入水平的提高，人们的需求将不断升级，从满足生存需求提升为发展需求和享受需求。作为社会主义制度的中国，满足人们日益增长的需求更是其生产目的之所在。在中国特色社会主义进入新时代的今天，我党以马克思主义理论为指导，提出以人民为中心的发展理念，并立足于我国现实，明确指出：人民对美好生活的需要与发展的不平衡、不充分的矛盾是当前社会主义初级阶段的主要矛盾。健康需求作为人们多层次需求中十分重要的需求，长期以来一直为我国政府高度重视。不论是在宏观层面——医疗卫生制度以及服务体系的建立，还是在微观层面——具体的医疗卫生服务的提供，政府都不断加大其卫生投入的力度。党的十九大报告也郑重提出：全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，为人民群众提供全方位全周期健康服务。 2019年末，在全球爆发的新冠肺炎疫情，至今仍未平息。这一公共卫生事件，不仅严重威胁到人民的身心健康，影响到人民生活，也使得世界各国的经济遭到重创。我国政府本着人的生命至上的宗旨，以牺牲经济增长为代价，第一时间按响了经济暂停键，带领全国人民全力抗疫。此次疫情让人们不得不深入思考：如何尽可能降低此类突发性事件所带来的对经济社会的影响？如何更好的处理经济增长与人民生活改善的关系？基于此，本论文以当前我国经济从高速度增长向高质量发展转变为背景，深入探讨政府卫生支出与经济发展之间的内在机理。 本论文的研究以马克思以人为中心的经济发展理论为指导，探讨经济发展的实质。并运用公共产品理论、人力资本理论，具体从两个维度对政府卫生支出的经济发展效应进行研究：一是政府卫生支出的经济增长效应；二是政府卫生支出的社会福利效应。认为：（1）政府卫生支出将通过其支出项目的公共产品正外部性作用于经济增长；（2）政府卫生支出将通过健康人力资本积累作用于经济增长；（3）政府卫生支出作为社会福利，将因为其直接或间接的作用机制影响经济发展。 经济增长是经济发展的基础和前提，一般而言经济越发达的地区其政府卫生支出相对会越多，对经济发展的影响一般也会越大。为此本文选取了经济、文化较为发达的江苏省作为具体的研究对象。正如习近平主席在视察江苏时所言：“为全国经济发展探路是中央对江苏的一贯要求”。文章选取江苏省的相关数据实证理论分析的结论。在一般理论分析和实证分析的基础上，文章结合江苏省当前政府卫生支出的现状及其存在的问题，提出相应的对策建议。希望本研究，对其它省份也有借鉴意义。 本文有可能的创新如下：首先，本论文基于新发展理念的视角，将政府卫生支出与经济发展的关系纳入到我国高质量发展之中进行研究；其次，本论文以马克思以人为中心的经济发展理论为指导，运用其他相关的经济学理论构建了本论文的分析框架。因此，论文视角新颖，内容丰富，其研究更加贴近我国当前实际。然而，由于本人水平有限，此研究难免粗浅，权作抛砖引玉。
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