摘要
随着社会经济的不断发展，服刑人员的健康保健管理越来越成为公众关心的话题。对监狱服刑人员进行健康保健管理，既可以稳定服刑人员的服刑改造状态，又对稳定监管改造秩序有重要意义。目前国内外的主要研究集中在对服刑人员健康保健管理的资金来源等方面，对服刑人员的健康保健管理现状和需求研究甚少。鉴于此，本文采用公共管理视角，通过实证研究的方法，较为系统的以年龄、获刑种类、受教育程度、己服刑期、服刑前有无慢性疾病史等几个维度研究对服刑人员健康保健管理现状进行研究，并对服刑人员的健康保健管理内容需求进行统计并整理分析。旨在研究哪些因素影响着监狱服刑人员健康保健管理及其所产生的问题和原因，并对监狱服刑人员健康保健管理路径进行优化思考，为监狱等司法部门制定服刑人员健康保健管理相关的政策法规提供参考和决策依据。 本论文主要分成三个部分: 第一，在充分分析了国内外对监狱服刑人员健康保健管理相关的研究理论后，以公共产品理论、基本服务均等化和助推理论等为基本理论基础，搭建了研究监狱服刑人员健康保健管理现状和路径优化的理论架构。确定了以健康保健常识评测为狱内服刑人员享受到有效健康保健管理的具体评估手段，同时，通过资料搜集，编制了涵盖基本个人资料、健康保健知识测评和健康需求调查三大板块供34道题目的调查问卷，以江苏省W监狱内的服刑人员为研究对象实施调查，共回收有效问卷745份。 第二，对监狱服刑人员健康保健管理的现状和问题进行分析，采取了两种视角:服刑人员的被管理视角和监狱民警管理执行者的视角。在服刑人员的被管理视角，以SPSS25.0为统计分析工具，通过分析得出对狱内服刑人员健康保健管理现状有影响的4个主要因素分别是:年龄、受教育程度、己服刑期和服刑前无疾病史。经监狱服刑人员健康保健管理原因分析，在服刑人员的视角中，具体存在管理对象偏差、管理需求了解不足和管理宣教不足三大原因。在管理执行者视角，具体存在监狱服刑人员健康保健专项财政使用效率低下、管理滞后于管理需求、监狱服刑人员健康保健管理地位亟待上升、健康保健配套硬件设施使用率低下和与社会健康保健管理机构沟通不畅五个原因。 第三，基于实证研究的结论，结合国外监狱服刑人员健康保健管理的经验，针对性地提出了五条具体的管理优化路径，以供决策者和管理者参考，分别是:以需求为导向的管理思路优化，以夯实专业技术为目标的人才队伍优化，以强化健康保健管理实效为目的的设计优化，以多部门联合协作为基础的管理结构优化，以构建社会支持系统为手段的沟通路径优化。
NETL