摘要
作为当今世界上唯一的超级大国，美国不仅在全球事务中起主导作用，在地区性事务特别是亚太事务上也发挥着举足轻重的作用。随着世界政治经济中心的东移，亚太地区在美国全球战略中的地位不断上升。所以，奥巴马政府上台伊始就着手调整美国的亚太战略，形成了旨在维持地区力量均势、重塑美国亚太领导者尊严的“亚太再平衡”战略。 “亚太再平衡”战略是美国在新形势下为应对中国崛起、加强盟国关系、维持领导地位而推行的涵盖政治、经济、军事、外交等全方位、多领域的亚太战略。它的推行将对地区安全形势产生深远的影响。亚太国家间现存的领土纠纷问题是美国推行“亚太再平衡”战略的切入点。美国的不断介入使领土争端变得复杂激烈，以至于中日钓鱼岛争端差点擦出火星。钓鱼岛问题是由美国在对日返还琉球时私自将中国钓鱼岛的施政权移交给日本而产生的。尼克松时期形成的所谓“中立”立场，成为此后历届美国政府在钓鱼岛主权问题上的政策主张。 奥巴马上台后，面对内政外交的诸多困境，需要其盟友特别是日本在亚太地区发挥更大的作用，钓鱼岛问题成为美国与日本进行利益交换的砝码。奥巴马政府改变了美国传统的“中立”立场，明确表示钓鱼岛适用于《日美安保条约》。美国的言论被日本误认为是美国对日做出的安全承诺，加大了日本谋取中国钓鱼岛的野心。但是另一方面，美国又显示出不愿被卷入中日冲突，希望中日管控危机。这种态度客观上对日本升级挑衅形成牵制。从长远来看，美国不会放弃钓鱼岛这一颗牵制中日关系的棋子，会继续介入钓鱼岛问题。对于美国是否会直接军事介入钓鱼岛问题，这种可能性是存在的，但发生的机率不大。美国因《日美安保条约》对日本负有安全保护的责任，但中美之间实力差距的不断缩小、经贸联系的持续加强使美国在此问题上会采取更加谨慎的态度。而且从法理上看，钓鱼岛并不适用于《日美安保条约》，美国的相关言论更多地被认为是对日本的安抚。面对变化了的地区局势，我们应该抓住战略机遇期，努力提高我国的综合国力，进一步深化与周边国家的合作，同时构建好中美新型大国关系，为解决钓鱼岛问题创造良好的国际环境。
NETL