摘要
在全球经济结构转型和战略性新兴产业大发展背景下，新旧动能转换对各地区招商引资工作的推进提出了新的要求，改变了传统招商引资在招商模式、方向、考核等方面的弊端，成为推动招商引资工作新发展的必然途径，对有效促进国家经济社会发展和产业结构优化升级具有重要的社会意义和现实意义。多年来，新动能凭借其自身特点和优势，在中国一些城市的招商引资工作中得以推广和应用，成为中国招商引资体系中的重要组成部分，并在实施中取得了较为不错的成果，极大地促进了当地经济发展和社会进步。新旧动能转换背景下的招商引资以山东为首推出，在中国的发展历程并不长，所以中国的新旧动能转换下招商引资发展并不成熟，尚且存在一些不可忽视的问题，例如招商引资质量低下，项目落地率低，招商方向不明确等，究其原因在于缺乏完善的绩效评价体系。现有的关于新旧动能转换下招商引资绩效评价的研究少之又少，并没有形成一个有效的绩效评价体系，在评价指标的设置时也缺乏综合的考量，没有考虑到新旧动能转换下招商引资的特性。基于此，提出本研究课题，对新旧动能转换背景下青岛市招商引资绩效进行评价，并提出相应的改进路径。 针对上述现状，基于对相关研究的总结归纳，结合新旧动能转换、招商引资、绩效评价等一系列相关理论，选取典型区域代表，对比分析国内外新旧动能转换背景下招商引资及其绩效评价的发展现状。由此围绕设计思路和原则，结合青岛市实际情况，构建新旧动能转换背景下青岛市招商引资绩效评价指标体系，并通过综合分析最终选取从政府招商业绩层面、产业招商层面、企业营商环境层面三个方面确定绩效评价指标体系。最后采用熵权topsis法对青岛市新旧动能转换下招商引资发展进行绩效评价，并利用障碍度模型进行影响因素分析，依据综合评价结果，提出完善新旧动能转换背景下青岛市招商引资建设的对策建议。
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