摘要
一个国家的综合力量,包括经济实力、国际地位、社会文化、国防建设、军队力量等。在我国,军队里面数量更多的是士兵,他们是军队的基础和基石。士兵在服役期间,保家卫国,助力军队建设。当前,整个世界的经济政治格局复杂多变,中国周边的安全形势不容乐观。退役军人的今天就是现役军人的明天。退役士兵的安置保障问题,涉及到退役士兵的切身利益,关系现役官兵在部队安心服役,关系到高素质人才的征兵动员,关系到经济社会的和谐稳定发展,关系到我国伟大复兴梦想的实现。 2011年10月,《退役士兵安置条例》出台,退役士兵安置不再以户籍的不同来区分安置的去向,城镇和农村退役士兵一视同仁,主要有自主就业、岗位安置、复工复学等多种退役方式。当前,我国正处在社会转型的关键时期,退役士兵安置政策的执行结果如何,政策目标是否实现,政策如何调整修订,如何完善提高等需要我们进行探索研究。本文结合工作实际,基于史密斯政策执行模型与再社会化理论,通过问卷调查、走访调研等,收集第一手研究资料,从政策内容、政策宣传、执行主体、执行环境、执行效果五个维度对退役士兵安置政策的执行情况进行调查分析,发现士兵的满意度不是很高,主要原因是政策本身存在不科学的地方,与其他政策融合度不够;政策宣传途径薄弱,士兵对政策的了解途径单一;退役士兵退役后适应地方的时间较长,再社会化能力不高;政策的经济、社会环境支持还不够。最后,根据政策满意度不高的原因,提出提升政策执行满意度的有效途径和办法,建立健全安置政策法规体系,制定具有可操作性的配套措施政策,加强与其他在部门政策的融合链接;加强政策机构的力量配备,提升执行人员的综合素质能力;提高目标群体政策认同感,帮助目标群体加快再社会化进程;加大财政资金投入,提高社会支持力度,优化政策执行环境等办法。期待能为退役士兵安置政策调整发展提供一些参考,对下步安置政策执行提供优化的路径和手段,确保政策达到最大的效益,确保社会和谐稳定。