摘要
小市场，大民生，农贸市场作为百姓购买生活必需品的主要场所,不仅事关“菜篮子”，也是一个城市形象的集中体现，更是政府提高社会经济发展水平、改善民生的必要举措。近年来，在社会转型与经济结构调整的大背景下,温州市城乡农贸市场的建设管理有了长足发展,市场的经营管理、硬件设施进步显著。但是在日常政府行政监管过程中，农贸市场的经营管理对比商场超市等经营主体还存在一定差距,也暴露出一些隐患。如何在经济不断发展和政府体制深化改革的背景下，管理好发展好办好农贸市场，针对农贸市场经营管理中存在的问题，在摸索中建立完善可行的农贸市场长效管理机制，是政府和相关职能部门要面对的重要课题。 本课题主要研究苍南县F镇农贸市场这个乡村农贸市场的行政监管中存在的相关问题，通过对于问题的原因分析，对该市场的行政监管工作研究提出相应对策。 本文首先介绍苍南县F镇农贸市场行政监管主体和监管客体的概况，描述该市场的行政监管实施现状，包括行政监管目标、行政监管内容、行政监管措施等。接着采用问卷调查法与访谈法，结合观察进行分析，列举该市场行政监管主体F市场监督管理所在目前实施农贸市场行政监管中存在的问题，包括监管设施和检测技术有限、监管法律法规不完善、对违法行为过于宽容、场内场外监管标准不一致等。然后根据公共利益监管理论、协同监管理论、智慧监管理论分析问题出现的原因与解决对策，诸如基层监管力量薄弱、法制建设不完善、行政监督问责机制不健全、多元监管主体缺位等，最后提出加强基层队伍建设，完善农贸市场法制建设，健全监督问责机制，多手段实现多元共治等对策优化该市场的行政监管机制。本文对于苍南县F镇农贸市场的行政监管问题具有针对性，可以直接应用于苍南县F镇农贸市场，同时对于全市的农贸市场及全国同类农贸市场有一定的借鉴性与实际参考作用。
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