摘要
随着我国城市化水平不断提高，城市土地资源的开发与利用比以往任何时期都更加活跃，与此同时，也出现了资源枯竭、环境污染、空间开发无序、空间功能失调和城市病等问题，这有悖于创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念，也制约了经济社会的可持续发展能力，党的十八大五中全会上提出要注重均衡、全面发展，促进协调发展，最终实现系统整体发展，从政策上来说，实现生产-生活-生态功能的协调发展是国家当下和未来开展实施国土空间规划与开发的战略需要。在此大背景下,研究评价土地“三生”功能,分析“三生”功能耦合协调特征及其时空变化规律具有重要的理论和现实意义。 本研究在理解与把握长三角城市群经济和自然本底的基础上，参考借鉴国内外相关研究，以长三角城市群的26个城市为研究单元，依据“三生”功能理论，梳理并根据研究地区特点定义了“三生”功能的概念，从生产、生活和生态三个维度出发，构建评价指标体系测度长三角城市群的“三生”功能，在此基础上，运用耦合协调度模型测算分析了长三角城市群国土“三生”功能耦合协调时空特征，并基于灰色关联度模型探究了“三生”功能耦合协调的影响因素，研究表明： （1）长三角城市群各市的“三生”功能评价值在研究期内总体趋于上升态势，从空间分布上看，域内东部城市的生产和生活功能评价值高于西部，而在生态功能方面，西部高于东部，域内各市“三生”功能表现出明显差异。各市的功能优势类型划分为6类，提升“三生”功能时，要在发扬优势功能的同时，注重其他功能的发展，避免“三生”功能失调。 （2）从长三角城市群“三生”功能耦合协调度的时序特征来看，2009年至2018年，城市群的耦合协调水平总体上呈现上升的态势，耦合协调度值在0.498至0.627之间，耦合协调类型处于初级协调到中级协调之间。2009至2015年，“三生”功能耦合协调度呈缓慢增长的状态，2015至2018年，耦合协调度呈增速减缓的态势。“三生”功能的耦合协调类型整体上处于初级协调和中级协调阶段，城市群整体耦合协调度水平还不高，耦合协调度有一定的提升空间。 （3）从长三角城市群“三生”功能耦合协调整体格局看,较高等级协调类型城市大多分布在城市群东部，耦合协调度较低的城市集中分布在城市群西部。此外，上海市的经济社会发展程度较高，辐射和带动了周边城市耦合协调度的提升，省会级城市周边的城市通过吸收辐射，协调度也在快速提升，形成了向省会城市集中分布的格局。城市群中级协调和良好协调的城市大多分布于上海周边和沿海地区。2009年、2014年和2018年长三角城市群各市“三生”功能协调度的全局Moran指数都为正，表明各市“三生”功能协调性在空间上是正相关关系，城市群“三生”功能协调性存在空间聚集特征。局域自相关LISA图的分析结果表明长三角城市群“三生”功能协调性呈现高－高和低－低类型的两极集聚特征。 （4）从影响因素测算结果看，与“三生”功能耦合协调关联较强的影响因素分别是基础设施状况、政府调控能力、经济发展水平和资源环境承载力，属于中等关联水平的是社会保障水平和智力支持力。在提升“三生”功能耦合协调政策方面，各市要加强协调，科学管理，统一规划，促进“三生”功能协调发展。
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