纠纷是与社会发展密切相关的，在现实社会中，每时每刻都可能会发生各种各样的纠纷。纠纷产生和解决纠纷是时代发展的永恒话题，任何一个时代都要面临如何快捷、公正地化解纠纷，保障群众利益，维护社会和谐的问题。当前，我国正处在改革发展的深化转型时期，社会当中错综复杂的问题呈现日益凸显的趋势，矛盾纠纷也逐渐呈现出了多样化、复杂化、群体化的新特点。如何迅速发现隐患苗头，妥善处理矛盾纠纷，将各类纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，是当前基层社会治理的重点和难点。 传统的关于矛盾纠纷多元化解机制的研究，往往透过人民法院为主导的方向展开，其主要关注点一般落在，矛盾纠纷如何通过诉讼机制以司法手段予以解决。本文强调透过人民调解的视角，对矛盾纠纷多元化解机制进行研究，从公共管理方面入手，引入协同治理理论的相关内容，结合实例分析枣庄市薛城区矛盾纠纷多元化解机制的运行情况，分析其在实际运作过程中存在的问题及原因，并由此提出关于优化和改进该项机制的对策和建议。 具体来说，本文遵循了提出问题、分析问题、解决问题的写作思路，从以下三个方面依次展开研究：一是以枣庄市薛城区为样本，系统梳理基层矛盾纠纷多元化解机制的发展现状，二是对基层矛盾纠纷多元化解中的参与主体配合不力、制度执行流于形式、保障机制不健全和考评体系不严格等问题进行原因分析，三是根据上述问题背后存在的原因，有针对性地提出改进该项机制，在后续运行方面的对策和建议。
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