摘要
化肥的过量施用是造成耕地质量退化和农业面源污染问题的首要原因，与发达国家相比，我国化肥亩均施用量高、单位耕地施用强度远超国际警戒线，大量施用化肥不仅破坏了耕地的土壤结构，使土地酸化，更加速土壤中营养元素得到流失，导致土壤严重板结。为此，中国政府自2005年起大力推广测土配方施肥技术，以期降低化肥施用量，保护耕地质量。测土配方施肥技术作为一种精细化的现代农业技术，以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用品种、数量、施肥时期和施用方法，能有效提高化肥利用效率，帮助农户在保证生态可持续性的同时，获得更大产出。水稻种植领域是测土配方施肥技术推广的重点领域，因此本文以江苏、湖南、江西三个水稻种植大省的水稻种植户为样本，旨在研究现行测土配方施肥技术推广政策对水稻种植户实际化肥利用效率的影响，并分析制约水稻种植户选择测土配方施肥技术的关键因素，为下一步更好的推广该技术提供参考。 本文以诱致性技术创新理论和农户行为理论为基础，利用计量经济学模型，分析测土配方施肥政策推广实效和农户采纳行为，研究制约农户完全采纳测土配方施肥技术的关键因素，以期为下一步推广政策改革提供建议和参考。 首先，本文分析了劳动力因素对农户测土配方施肥技术两阶段采纳行为的影响。本文利用双变量Probit模型研究发现，劳动力因素对农户测土配方施肥技术两阶段的异质性影响，是导致高采纳率和化肥施用高强度现状并存的原因。研究表明，劳动力供给不足对农户配方肥采纳决策无显著影响，但对农户的科学施用采纳决策有显著负向影响，说明劳动力供给不足虽不影响农户采用配方肥，但制约了其采用配方肥后的科学施用行为。同时，异质性农户科学施用采纳决策受不同劳动力因素的影响。对规模户而言，科学施用决策主要受农业雇工成本影响，农业雇工成本越高，规模户越不可能采取科学施用;但对小农户而言，是否科学施用主要受家庭劳动力供给影响，家庭农业劳动力数量越少，农户越不可能采取科学施用。此外，本文还发现，示范户，高受教育农户和规模户对农户采用科学施用技术均有正向影响。 其次，本文探完了农户测土配方施肥技术采纳行为对农户实际化肥施用强度的影响。测土配方施肥技术推广的根本目的是减少化肥施用强度，从而达到保护耕地质量的目的。本文发现，配方肥采纳对化肥施用强度无显著影响，但科学施用对亩均化肥施用强度有显著负向影响，这说明农户换用配方肥后并不会减少其实际的化肥施用量，只有在换用配方肥后采取科学施用才能降低其化肥施用量。原因主要在于:从配方肥的理化特性来看，常规配方肥实质上是一种特殊配比的复合肥无法解决化肥利用率低的问题。而科学施用是根据作物的需肥规律，减少基肥使用，但在作物主要需肥阶段追施肥料，用“少量多次”的施肥方式减少化肥挥发与流失，提高了化肥利用率，从而实现化肥减量。 在农村有效劳动力供给不断减少的背景下，务农机会成本的快速上升，不可避免导致农户减少农业生产上的劳动投入，为减缓劳动力供给不足对测土配方施肥技术的推广的制约，本文提出:①应加强科技创新，将测土配方施肥技术与缓释肥技术相结合，发展缓释配方肥，减少必须的施肥次数;②加强技术推广精准性，将科学施用服务纳入农村社会化服务体系，由专业的施肥服务队伍帮助农户完成科学施用。③进一步促进适度规模经营，并帮助规模户完成测土配方，指导规模户实现科学施用。④注重技术推广深度，针对配方肥覆盖比例仍较弱的现实，应结合新媒体、5G等新技术，丰富测土配方施肥技术推广措施，提升推广力度。
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