摘要
自2016年杜特尔特担任菲律宾总统以来，中菲两国领导人来往日益密切，在政治、经济和人文方面的合作也日益增多。杜特尔特不仅在南海问题上采取尽量避免与中国产生直接冲突的方式，而且多次寻求与中国建立更为温和的关系，争取获得经济发展的机会，建立互利共赢的合作关系。通过对杜特尔特执政以前中菲关系的概述，对比杜特尔特执政之后其推动中菲两国关系改善的具体表现，重点在层次分析法的视角下进一步分析中菲关系转寰的动因。首先是在体系层次上，一是国际权力分配的变动，由一超向两极格局调整;二是国际制度的助力，冷战后军事在国际关系中地位下降，经济因素变重，全球化使得国家之间的经济合作与发展的地位更加重要，WTO与RCEP等国际制度对中菲关系提升有一定的意义;三是国际体系中的观念变动，传统的国际关系理论不再适应国际政治发展的需要，国际体系观念从洛克体系转向康德体系。其次是在单元层次上，菲律宾政府的发展重点从军事竞争转向重振国民经济、解决国内矛盾。调整对华外交政策更有利于实现菲律宾本国的国家利益。最后是在个人层次上，杜特尔特个人的领导风格也是他主动转变对中国外交政策的重要动因之一。随着全球化趋势的深入发展，世界各国之间的联系更为密切，杜特尔特执政时期中菲两国之间的关系也有所改善。尽管中菲两国在“一带一路”建设的合作中，经济与文化等方面都有了新的机遇，但是也要注意中菲两国关系发展中存在的一些挑战，如南海争端问题、南海油气的开发与合作中的法律问题以及美国对其外交政策的影响等。
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