摘要
近年来，我国通过持续开展棚户区改造，极大地改善了棚户区居民尤其是弱势群体的居住条件和生活质量，同时使城市的整体发展规划、形象得到优化和提升。然而，由于棚户区改造项目涉及的利益群体多、持续时间长、资金投入大、不确定性和不可预见性风险因素众多，这些风险因素可能会对棚户区改造项目造成不利影响。 本文通过研究国内外棚户区改造及风险评估现状，发现我国棚户区改造风险评估工作中，存在着评估成员多由政府工作人员组成、评估指标不结合实际情况设置、风险评价方法单一且缺乏客观性、风险应对措施缺乏针对性等问题。为此，本文主要针对上述4点不足之处提出了改进措施，首先是对于风险的调查、识别方面，通过访谈法、文献查阅法搜集与棚户区改造项目有关的风险指标，邀请了10位不同单位的专家进行评分，并运用隶属分析、效度分析等计算方法筛选出风险维度及指标，由此建立起由5个准则层、18个方案层指标所组成的棚户区改造项目风险评估指标体系。其次，在风险评价环节，运用层次分析法计算出不同层次的风险指标权重，然后将权重计算结果运用到实际案例中，通过与风险矩阵法相结合，最终计算出项目的风险等级。 通过综合运用层次分析和风险矩阵两种方法，以及运用肯德尔和谐系数法对专家评分的协调性进行检验，有效提高了评价结果的客观性。对于风险的应对，提出了综合运用预防、回避、转移和自留4种方法，以有效降低风险的发生概率、减少风险造成的损失。
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