摘要
近年来，随着我国经济社会快速发展，人民群众对精神文化的需求日益增长，公共管理范畴内的公共文化服务供给，逐步成为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要指标。黔东南州是贵州省经济欠发达的少数民族地区，素有“文化之州”的美誉，在“文化自信”大背景下，根据中央、省对乡愁文化建设的工作部署，黔东南州各县（市）结合实际因地制宜建设“乡愁馆”。研究黔东南州“乡愁馆”供给模式，对推进黔东南州城镇化建设具有一定作用，对少数民族文化弘扬与传承有重要现实意义，对提高黔东南州公共文化服务的数量和质量具有重要的实际价值，一定程度上也为少数民族地区公共文化服务研究、基本公共文化服务均等化和标准化研究提供了新思路。 本文从黔东南州的公共文化服务供给模式的研究出发，以“乡愁馆”为切入点，在公共物品理论、新公共服务理论和多中心治理理论的基础上，运用实地观察法、访谈法、问卷调查法，深入黔东南州五个县，了解“乡愁馆”的建设效果及供给情况；运用定性分析法，将黔东南州五个县“乡愁馆”的公共文化服务供给实际情况，与政府主导型、市场分散型和“一臂之距”型这三类公共文化服务供给模式对比，从管理、决策、资金来源等七个维度出发，对黔东南州“乡愁馆”公共文化服务供给特征进行分析，并结合其供给运作方式，对模式选择的内在逻辑进行分析，构建起黔东南州“乡愁馆”公共文化服务供给模式供给分析框架，明确了黔东南州“乡愁馆”公共文化服务供给模式是政府主导型模式，在此基础上，找出了黔东南州“乡愁馆”供给中存在的政府主导型供给有限、企业参与不足、社会组织发展较为滞后等六个问题，并对存在的问题进行了原因剖析；通过借鉴国内外其他地区优秀的公共文化服务供给模式案例，结合黔东南州公共文化服务供给优势，提出黔东南州“乡愁馆”公共文化服务供给对策建议，从而提出了构筑多层次公共文化服务供给体系、完善公共文化服务供给保障机制、制定完善公共文化服务供给监督激励机制三方面的对策建议，以此改进和优化黔东南州公共文化服务供给模式。最后，得出了政府要找准自身定位、转变工作思维，要以民众需求为导向，真正开启多元合作的公共文化服务供给新模式的结论。
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