摘要
网格化社会治理在乡镇治理中发挥着重要的作用,是市域治理现代化进程中的重要方面。为便捷高效处理社会治安综合治理事件,提高治理效能,社会治理工作采取网格化管理模式,依靠信息化技术,对社会治安情况进行及时收集、快速处理、有效反馈。 W镇通过资源投入、加强制度创新、引进网络技术等方式来提高进行网格化社会治理,但该镇治理仍处于“改而不变”的状况。笔者认为网格化社会治理的高投入、治理规则复杂、表面细致化和不合理的考核机制导致效能不明显、存在形式主义、网格员工作倦怠等问题,造成网格化社会治理与其他职能交叉覆盖、与其他部门工作的边界模糊,并且因覆盖内容多造成定位不明确,使网格化社会治理具有科层化特点,治理效能的边际效用递减,并产生一系列治理问题,导致“内卷化”。 本文将对W镇网格化社会治理“内卷化”表现并进行分析,研究了网格化社会治理的“内卷化”的原因和对策。通过文献研究、深度访谈法以及实际案例等进行研究,基于从新公共管理、科层制理论等试图找到破解“内卷化”的方法,通过再造政府五项战略结合“spots”优化路径提出乡镇网格化社会治理去“内卷化”具体方法,以提升W镇网格化社会治理水平,提高治理效能。