摘要
随着城市化在全球范围内的发展推进，人口不断向城市集中，城市在为人们创造便利生活的同时，也产生了“大城市病”。为了应对这一挑战，开展智慧城市建设成为许多国家和城市的新选择。中国对智慧城市的理论研究和实践探索已有10余年的历史，国家层面陆续出台智慧城市建设政策文件，许多地方城市制定智慧城市建设目标和计划。成都市C区智慧城市建设起步较早，取得了初步成效，走在了四川和西部地区前列。 从总体上看，智慧城市建设仍处于初期阶段，面临着较多的问题和短板。本文在学习分析国内外现有部分研究成果的基础上，以成都市C区为例，运用深度访谈法梳理智慧城市建设现状，发现智慧城市建设存在硬件建设、数据融合、应用场景、机制保障等四个方面、13个突出问题，剖析出缺乏理论认知和系统规划、管理权限和安全风险造成数据融合困难、应用场景与群众日常生活联系不紧密、投资运营模式单一等四个方面的原因，并通过案例分析法、比较分析法简要总结了国内外智慧城市建设先进经验和模式，为后文提出改进智慧城市建设路径的对策建议提供了参考借鉴。 本文最后结合成都市C区实际情况，从加强学习研究智慧城市建设的理论方法、制定科学合理的顶层设计和总体规划、推进数据融合开放共享、营造服务市民生活的智慧化应用场景、健全完善智慧城市建设的保障机制等五个方面，提出了19条针对性和操作性均较强的具体对策措施建议，以期对智慧城市建设实践工作起到一定指导和帮助。 本文统筹“技术论”和“可持续发展论”，进一步解析了智慧城市的概念内涵，提出智慧城市是城市发展的主流方向，是自然城市在科技进步特别是信息和通信技术快速发展应用条件下的必经阶段和必然模式，其显著特征是科技、智慧、高效、安全、便捷、美好，其功能是实现“城市让生活更美好”的愿景，其本质是为生活在城市中的市民服务，建设主体应多元化，建设成效要由市民来评判。本文重点研究了成都市C区智慧城市建设存在的突出问题和路径对策，逐一进行分析，研究成果具有较强的针对性、操作性和参考价值，能够为地方城市特别是西部地区县级城市开展智慧城市建设提供指导帮助。
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