摘要
当前全球环境污染日益严峻，能源日益匮乏，为了改善这一问题，实现我国环境与经济的和谐发展，中央政府提出了“绿色发展”的理念。而新能源汽车产业正好符合这一理念，是未来汽车产业发展的重点方向。当前新能源汽车行业已经进入快速发展阶段，但仍然面临着许多问题，比如与传统燃油汽车相比竞争力不足、过度依赖政府补贴、技术创新能力有限等。解决这些问题，从行业自身出发才是最优解，因此，为保证新能源汽车产业持续向前迈进，提高技术创新能力迫在眉睫。为了达到这一目标，政府采取了一些扶持手段，其中财政补贴与税收优惠政策是主要工具。财政补贴、税收优惠两项政策能够分别从事前激励、事后激励作用于新能源汽车研发、生产的全部环节。然而在一些新能源汽车企业“骗补”事件曝光后，大众普遍认为财政补贴政策的效率低，并且政府出台了财政补贴逐渐退坡的政策，财政补贴优势也逐渐减弱，税收优惠将成为今后新能源汽车市场调节的风向标。在此背景下，本文主要分析以下问题：税收优惠政策的作用效果如何？对新能源汽车企业技术创新能力有什么影响？在作用路径上有何特点？本文正是带着这样的疑问进行了研究。 本文采用相关理论分析与企业实证研究相结合的方法。首先从当前绿色发展的时代背景入手，阐述了研究主题的现实意义与理论意义，并对税收优惠、创新绩效、研发投入之间两两影响效果的国内外文献资料进行了总结。其次，从税收优惠、新能源汽车的概念入手，梳理了税收优惠政策对企业技术创新活动的经济理论基础，同时初步研究了税收优惠对企业技术创新在理论上的影响路径。然后，汇总了我国新能源车企可享受的税收优惠政策和企业发展现状，并分析政策可改善之处。最后，选取新能源汽车上市公司数据，将税收优惠、创新绩效和研发投入三者一并纳入同一体系，采用PVAR模型分析三者之间的交互关系，研究税收优惠政策对新能源汽车上市公司技术创新的作用效果。 研究得出结论：对于新能源汽车企业而言，第一，税收优惠政策能够激发鼓励企业发展创新，并且与所得税优惠相比，增值税优惠对新能源汽车企业创新绩效具有更强的激励作用；第二，研发投入会对创新绩效产生推动作用且影响效果比税收优惠更胜一筹；第三，税收优惠政策还能正向促进企业对技术的研发投入。因此，政府可予以企业研发方面的税收优惠，通过作用于研发投入来提高创新绩效，并且其作用效果比税收优惠直接作用于创新绩效的效果更好，能激发新能源车企技术创新的健康发展，最终更快达到推动科技创新的效果。 本文最后针对实证结论和当前新能源汽车税收优惠政策的不足之处，为新能源汽车税收优惠政策提出了相应的优化建议，保证新能源汽车产业在当前疫情形势下拥有充足的动力继续前行。
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