摘要
近年来区域发展出现了一个新变化，东西差距逐渐缩小，南北方经济分化却日益凸显。为什么有的地区发展快，有的地区发展慢？为什么在区域协调发展战略背景下从多侧面观察会出现区域经济发展分化？这些都是近年来区域研究中的重要问题。产业集聚作为一种要素与厂商聚集化发展的经济结果，为区域发展提供了产业基础，是区域提升附加值、提升竞争力、高质量发展的引擎。必然的，从另一个角度看，产业集聚就成为区域经济发展分化的助推器。 本文立足于南北方区域分化问题，从制造业视角切入，应用“总量-增速-结构”分析框架，在总结梳理制造业集聚与区域分化相关理论研究基础上，从洼地效应、溢出效应、创新效应、关联效应等多重效应对制造业集聚影响南北方经济分化的路径进行分解，采用区位商测算我国30个省（自治区、直辖市）的制造业集聚水平，对南北方地区在经济总量、经济增速、经济效益上出现分化的事实进行描述，通过我国30个省（自治区、直辖市）2008-2019年的面板数据，采用固定效应下的动态面板回归模型，分析制造业集聚对于南北方经济分化的重要作用，并对研究结果进行稳健性检验。研究发现，第一，传统观点认为北方是工业大省，然而经过研究证实南方地区制造业的集聚基础、集聚水平和集聚规模都远远优于北方地区；第二，经济发展水平较高的区域其制造业集聚也处于较高水平，制造业强则经济强，提示我国应该警惕过早“去工业化”的倾向，稳定制造业比重；第三，制造业的集聚与南北方经济分化密不可分，其中加快北方地区制造业集聚是缩小区域差距、提振北方经济的重要途径。 基于研究结论，对振兴北方经济、重构空间经济平衡提出了针对性的政策建议，主要是：加快培育壮大先进制造业、促进先进制造业与现代服务业深度融合、推进北方地区产业结构多元化、发挥政策优势不断汇聚创新要素和人才要素、不断优化北方地区营商环境、深化南北方地区产业政策协同联动等，促进南北方地区经济社会协调发展。
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