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乡村振兴背景下农村干部职业化探究——以临汾市y镇的改革实践为例

阴朴洁

乡村振兴背景下农村干部职业化探究——以临汾市y镇的改革实践为例

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作者信息

  • 1. 山西师范大学
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摘要

近年来,国家十分重视农村领域的各项工作,中央一号文件连续18年关注“三农”问题。今年的中央一号文件支出,要坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。文件同时确定,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业,人才、文化、生态、组织振兴。这对村干部综合素质提出了更高要求,村干部职业化的必要性也日益凸显。 本文从乡村振兴、村干部基本概念入手,运用文献研究法、案例分析法,注重通过实地走访等获得一手材料,从y镇村干部管理中面临的村干部无人可选、村干部能力不足、村干部积极性不高等问题着手,围绕y镇村干部职业化管理改革探索展开讨论。梳理发现,y镇开展村干部职业化的措施具有报酬工薪化、管理规范化、成长持续化、保障制度化的突出特征,其成效也是明显的,譬如村干部的工作态度与方式发生转变、村民满意度不断提升、农村治理格局更加稳定。然而,问题也是客观存在的,如村干部队伍建设有待加强、待遇保障制度不健全、村干部管理规范化程度不高、村干部选举与职业化管理存在衔接的脱节、驻村工作队作用发挥受到制约等问题。在此基础上,本文提出针对y镇村干部职业化管理的建议,认为要从完善村干部人才培养与储备制度、完善村干部待遇保障制度、提高村干部规范化管理程度、探索创新村干部管理制度、完善驻村工作队制度等方面入手来解决。总之,村干部职业化对实现乡村振兴,实现农业现代化意义重大。在这样一个转型时期,村干部职业化管理还处于发展的探索阶段,需要在不断实践中,形成一套既有共性又有各地特性的村干部职业化管理体系。

关键词

乡村振兴/村干部/职业化

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授予学位

硕士

学科专业

公共管理

导师

岳强

学位年度

2021

学位授予单位

山西师范大学

语种

中文

中图分类号

D2
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