摘要
进入新时代以来，随着农村劳动力的逐步转移，我国乡村发展面临的村庄“空心化”、人口“老龄化”、人才“空缺化”等诸多问题日益显著，2017年党的十九大报告中提出实施“乡村振兴”战略。为贯彻实施乡村振兴战略，确保基层组织落实到位，中共中央、国务院印发了五年战略规划文件作为指导意见。战略规划中对志愿服务工作提出了具体要求。一方面要关注农村妇女、儿童和老年人等群体，通过政府购买公共服务、引进专业社工人员、增设社会服务专岗等方式，对农村弱势群体，尤其是留守或困难人群给予关爱帮助。另一方面要注重基层社会组织的建设，通过组建以服务、互助为特点的公益型组织，推动农村志愿服务发展，为乡村振兴事业添砖加瓦。而新时代文明实践志愿服务正是基于乡村振兴背景下诞生的一种新型志愿服务活动。2018年，中央印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，要求在县一级建设新时代文明实践中心，以志愿服务为基本形式，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强农村精神文明建设，提高农民思想教育和农村文化宣传工作的实效。截至目前，新时代文明实践志愿服务活动已有500多家县级试点单位。 近年来关于乡村振兴的研究已逐渐成为学界热点，但结合新时代文明实践志愿服务主题的研究却相对较少。由于笔者所处的R县被选为新时代文明实践中心全国试点县，本文以R县为研究对象，从地域实践出发总结经验，试图通过个例反映当前县域新时代文明实践志愿服务工作的现状和成效。在总结R县开展情况和取得成效的基础上，借助问卷调查、访谈等多种研究方法，进一步发现在乡村振兴背景下的新时代文明实践志愿服务活动中存在的忽略参与群体需求，活动开展障碍多；组织者专业度欠缺，围绕工作考核开展；活动流程不畅通，人员积极性打折扣；激励力度不足，主动参与意识欠缺；信息化水平弱，缺乏基础技术保障等问题，并深刻挖掘问题背后的成因，逐步剖析是由缺乏“以人为本”的服务理念；重形式轻结果，忽视服务质量；制度化管理的意识和能力不足；“懒政”作风导致粗放式激励；信息技术的知识匮乏和掌握落后等原因导致。在充分借鉴我国首批新时代文明实践中心龙里县和游仙区的先进经验，并基于国内学者研究成果，笔者提出要关注服务群体需求、加强系统专业培训、健全运行管理机制、优化完善服务激励政策、提高信息化水平建设，以此助力新时代文明实践志愿服务活动长效开展。
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