摘要
随着大数据潮流的迭起，“互联网+”、云计算等技术手段的运用迅猛崛起，新一轮的信息技术革命正悄然兴起，大数据产业逐渐变成促进经济快速发展、健全社会治理、提升政府治理效能的重要依托，如何将大数据更好的应用于政府治理是国家战略中的重要一环。2015年国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》中明确了“数据强国”的指导思想，加强大数据与政府治理的深度融合，实现政府决策科学化、治理精准化、监管透明化和服务高效化，促进政府治理向现代化转变。2021年《黑龙江省政府工作报告》中提出要加快发展数字经济，探索大数据应用和网络化协调发展模式。2021年《哈尔滨市政府工作报告》中也确立了大数据等新兴技术在政府治理中的主体地位，这一系列政策的出台为哈尔滨市政府积极探索大数据应用起到了重要的引导和支撑作用。 基于上述背景，从政府治理与大数据的相关理论知识为切入点，以哈尔滨市政府治理中大数据应用为研究对象，依据大数据理论、数字治理理论、新公共服务理论和整体性治理理论，运用文献研究、定性分析、比较分析和归纳演绎等方法，对目前大数据应用的现状进行归纳，发现存在数据收集把控力不到位、数据资源整合共享力度不够、公共服务数据驱动力不足、数据安全保障体系不完善等问题，究其背后原因可归结于大数据获取机制不够完善、数据共享项层设计不健全、数据政策信息引导不到位、数据安全监管不够重视。通过借鉴美国、日本、新加坡以及成都、贵阳和杭州等政府实施大数据应用的经验得出几点启示，如大数据在应用过程中要拥有完备的法律体系保障、注重市场化工具融合、重视政策的引导作用和创建良好的开放环境等。在此基础上，针对哈尔滨市政府治理中大数据应用存在的问题，提出提升数据信息收集能力、增强数据资源整合共享力度、强化公共服务的数据驱动力、健全数据安全保障体系等相关对策建议。
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