摘要
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国战略，加快推进健康中国建设，完善健康促进政策。随着人们对健康标准的不断提高，5G、AI、大数据等科技在健康产业的应用，健康产业成为新时代重要的经济增长点。全面提升政府健康产业发展政策执行力，有利于满足人民多层次、多样化健康需求，有利于推进哈尔滨市健康产业良性发展，有利于扩大内需、拉动消费、增加就业、推动经济发展及实现健康公平。因此，通过对健康产业发展政策执行的研究，分析在政策执行过程中出现的问题及成因，提出实用性改进建议，对于政府、相关部门的良性稳步运行，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生和全面建成小康社会具有十分重要的意义。 论文综合运用文献分析法、定性分析法、定量分析法等研究方法，以政策执行理论为基础，结合新公共管理理论、政府干预理论和公共物品理论，通过对哈尔滨市健康产业发展政策执行现状进行分析，发现哈尔滨市的健康产业发展政策在执行过程中存在因政策缺乏科学规划导致的政策执行分解不到位的问题、因政府公共服务职能缺位导致的政策执行主体职责不清的问题、因政策宣传未能及时跟进导致政策执行目标群体参与度较低的问题、因政策执行市场环境发育不健全导致政策执行市场环境不够成熟等方面的问题。通过借鉴国内外健康产业发展政策执行的经验，结合哈尔滨市实际情况，提出哈尔滨市健康产业发展政策有效执行的建议，主要包括完善健康产业发展政策内容、提高健康产业发展政策执行主体执行力、调动健康产业发展政策执行目标群体参与度、培植健康产业发展政策执行市场环境等措施和方法，促进哈尔滨市健康产业发展政策执行提质增效，增加哈尔滨市人民的健康福祉，推动具有龙江特色的健康产业提档升级实现高质量发展。
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