摘要
近年来环境治理成为社会热词，政府出台一系列环境规制来督促重污染产业向环保化转变，例如对空气污染严重的火电行业实行环保电价加价政策、税收优惠政策等，促进火电行业向清洁能源转变。环境规制作为重污染企业重要外部环境，对其经营业绩产生重大影响，环境规制背景下的重污染企业面临着业绩与环境的两难问题。基于企业盈余管理动机，重污染企业通过盈余管理方式迎合政府的环境政策，获取更多政府资源改变企业业绩，塑造绿色发展的企业形象。因为鲜有学者深入研究环境规制如何传导至微观企业的盈余管理，所以本文研究公司盈余管理与环境规制之间的内在逻辑和环境政策的传导路径。 本文采用案例研究法解释公司盈余管理与环境规制之间的内在逻辑。首先描述环境背景下重污染企业的盈余管理行为增加的困境，对主题相关研究现状进行整体把握。其次将盈余管理相关理论与环境规制政策作为本文的理论基础，从案例背景提炼出火电企业是易受环境政策影响的重污染企业，选取火电企业作为案例对象。再通过定量的分析方法估计案例企业的盈余管理程度，利用定性分析识别案例企业具体的盈余管理手段，分析企业背后的盈余管理动机。最终针对重污染企业从政府视角提出降低企业盈余管理的建议。 通过案例火电企业华能国际的深入分析，得知华能国际为获取政府补助进行负向盈余管理，其内在逻辑是环境规制影响企业环境成本，环境成本变化影响企业业绩，企业通过盈余管理调整企业业绩去迎合环境政策。本文得出研究结论：环境规制会诱发重污染企业的盈余管理；国有重污染企业盈余管理动机更强；采用应计盈余管理手段和真实盈余管理手段结合使用进行盈余管理。从政府角度出发对环境规制较强的污染企业提出完善环境规制补偿制度、提升信息公开质量、深化国有企业改革以及企业优化技术创新的建议，以此减少企业盈余管理。课题与时政巧妙结合，公司盈余管理和政府环境规制结合研究，有利于识别重污染企业的盈余管理行为，促进重污染企业减少企业盈余管理行为，进而促进产业转型升级，加快我国生态文明建设进程。
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