摘要
我国经济从改革开放以来实现了伟大飞跃，近年来逐步进入经济增速放缓、经济增长质量亟待提升的转型期。走高质量发展之路不能再单纯依靠劳动与资本的要素投入，关键是要提高全要素生产率（TFP），依靠提高科技进步水平与技术效率来促进供给侧结构性改革，从而为经济发展提供源动力。但是我国的全要素生产率水平仍然处于较低的状态，并且近年来增长缓慢。制造业占我国国内生产总值比重为30%左右，是促进经济发展、提升国家综合实力的关键性行业。为释放企业活力、促进行业发展，我国施行了许多减税降费政策，采取系列措施来完善我国的税收制度体系，这些税收政策是否有效的为经济发展做出贡献，受到学者们的广泛关注。 本文选取2008年新企业所得税法政策作为研究的政策对象。首先在理论方面，通过梳理前人已有的学术成果与文献资料，并基于我国的现实发展情况提出本文研究假设。实证分析方面，选取2006-2013年A股上市制造业企业为样本，基于新企业所得税法的政策视角构建双重差分模型，采用LP法计量全要素生产率，研究企业所得税率降低对全要素生产率产生的影响方向及其路径机制。通过实证分析得出了以下结论：新企业所得税法实施后，所得税率下降的企业TFP得到了显著提升，而这种促进作用是通过税率降低刺激企业加大研发投入实现的。在进一步研究中还分析了异质性对2008年企业所得税改革政策效果的影响，研究发现：相比于国有企业，该税收政策对非国有企业的TFP提升效果更佳；中部企业和东部企业在所得税改革后全要素生产率产生显著增长，而西部企业的TFP促进作用不显著；所得税率降低对技术密集型制造企业TFP产生了正面的作用效果，而对劳动密集型和资本密集型企业效果不显著。为保证结果稳定性，通过替换计量指标、排除金融危机事件干扰、采用滞后效应模型和PSM-DID进行了稳健性检验，证实了本文所得出结论的是可信的。 最后，为进一步优化企业所得税制，增强企业的自主创新能力并促进制造业上市企业提高全要素生产率水平，根据研究结论从持续推进减税降费、完善差异化所得税政策、鼓励企业创新活动等方面提出了相应的具有可行性与实践意义的政策建议。
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