摘要
政府数字化转型是实现整体性政府的前提,也是优化政府服务供给、提高治理效能的重要路径。一方面,在区块链、云计算、人工智能等技术的发展下,公众对政务服务有着精准化、高效化、个性化的需求,为了提升公众满意度,政府必须加快进行数字化转型,推进数字政府建设;另一方面,政府内部要加强信息资源整合和部门间协同运作,打通横向数据壁垒和纵向层级阻碍,实现整体性治理。本研究首先以Leavitt组织变革钻石模型为基础,优化原有模型中的四个变革要素,形成符合政府数字化转型的管理、服务、组织文化、关系、技术五个变革要素;随后,运用个案研究法分析湖北省政府在上述五个要素下的数字化转型过程;最后,总结其转型路径的运作机理,形成完整、清晰的政府数字化转型逻辑框架。 在对湖北省政府数字化转型的具体分析中,为了保证分析的全面性和准确性,首先对湖北省政府门户网站的政策文件、湖北省政务服务网的事项清单及“好差评”系统进行系统地梳理,再对实地调研和深度访谈收集到的资料进行整理,按照优化后的钻石模型中的五个变革要素进行分析,最后阐释湖北省政府数字化转型的运行机理。研究发现,第一,政府数字化转型是实现整体性政府治理的前提,数字化平台的建设有利于整体性治理目标的实现;第二,政府变革受外部驱动力作用更大,尤其是公众需求;第三,政府数字化转型是一个连续且渐进的动态循环过程。最后,对政府数字化转型的发展提出建议,总结不足之处并进行展望。