摘要
依规治党是新时代中国共产党深入推进党的建设新的伟大工程的重要战略举措，体现出党要管党、从严治党的鲜明特征。以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持思想建党同制度治党、依规治党同依法治国、依规治党同以德治党紧密结合，突出依规治党，明确了新时代依规治党的重要原则、主要内容、目标任务等，为依规管党治党提供了根本遵循。 本文在学界已有研究成果基础上，坚持理论联系实际的方法，对新时代依规治党基本内涵、探索历程、建设内容、推进原则、主要成就和推进路径进行系统研究，阐明依规治党在新时代党的建设伟大工程中的重要作用，深化对“必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”的认识。 文章除绪论与结语外，共有六部分内容： 第一部分主要阐述依规治党的基本问题。依规治党是新时代中国共产党解决党内突出问题，适应党的建设需要的重要举措，坚持依规治党就要坚持“有规可依，有规必依，执规必严，违规必究”的治党要义。依规治党在实践过程中始终坚持把政治建设摆在首位，突出鲜明的政治属性；体现出全面从严治党“全面”和“严”的内在要求和建设目标；坚持“纪严于法”，把党的纪律和规矩挺在国家法律前面。新时代依规治党对于深化推进全面从严治党、加强党的先进性纯洁性建设、引领依法治国具有重要意义。 第二部分根据党内法规建设现实情况，分别梳理、概括了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代中国共产党依规治党的历程和经验。具体来说，在新民主义主义革命时期，中国共产党在党规党纪建设方面处于起步阶段，尚未形成系统性的制度体系；在社会主义革命和建设时期，党内法规建设取得一定进展，但在“文革”期间遭受严重破坏；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党内法规建设进入主动发展阶段，强调制度治党在党建工作中的重要性；进入新时代，中国共产党深入推进全面从严治党战略，创造性提出“依规治党”重要理念。通过对依规管党治党历史发展的梳理，能够为新时代依规治党建设推进的内容分析提供经验基础。 第三部分基于党内法规体系“1+4”的结构划分，分析归纳党的十八大以来依规治党在党章党规方面的新建设、新突破。这主要包括四个方面：通过健全党的组织法规制度，加强党内团结统一；构建党的领导法规体系，巩固党的领导地位；完善党的自身建设法规，提高党的建设质量；完善党的监督执纪法规，加强党内监督建设。新时代依规治党呈现出全面推进、重点突破的态势，筑起党的建设牢固根基。 第四部分综合依规治党的根本性质、建设经验和发展目标等基础因素，对依规治党建设推进的原则遵循进行解读。坚持以全面从严治党基本要求作为行动指南，坚持严明党的纪律和规矩；做好党的党建利器，始终坚持党对各项工作的全面领导；坚持集中统一领导和发扬党内民主相结合，贯彻落实民主集中制这一重要组织原则；坚持依规治党同依法治国有机统一，推动法治中国建设。 第五部分总结了新时代依规治党的主要建设成就，具体表现为思想发展、法规建设、治理成效三方面。依规治党在坚持和发展马克思主义经典党建理论的同时，继承中国共产党历届领导人关于加强党规建设、坚持制度治党的重要思想和优秀理论，在实践创新的过程中，产出了适应新时代党的建设规律和执政规律的依规治党新思想；重视党内法规在管党治党工作中的制度保障作用，本着于法周延、于事简单的原则，推动党规党纪立改废工作规范化、科学化、常态化，形成了比较完善的党内法规制度体系；在强有力的依规治党措施推动下，管党治党宽松软状况得到根本扭转，全党规矩意识和纪律意识显著增强，治党主体责任得到全面落实，抓住了依规治党有效推进的“牛鼻子”。 第六部分分析了依规治党在新时代继续推进的重要路径。依规治党要坚持问题导向，紧紧围绕党的建设新情况新问题开展治党工作，保证党始终走在时代前列；要抓住建章立制不放松，不断推动党内法规体系的系统性优化和完善，努力构建起内容完整、切实有效的党内法规系统；要坚持增强依规治党相关法规制度的约束力和规制效力，健全反腐倡廉制度，遏制腐败问题的滋生蔓延；要不断提升依规治党的执行力，健全党内法规执行机制，进一步明确落实执规执纪相关责任。
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