摘要
在治理现代化和乡村振兴的背景下，现代科技尤其是信息技术在社会治理中的作用与日俱增，为切实提升新时代治理要求，着力运用新理念、新技术破解民生工作“堵点”，宝山区在区域治理中创新提出利用新型技术平台，移动互联网、大数据分析等现代信息技术，探索建立以移动互联网为载体、以村居党组织为核心、以城乡居民为主体、以有效凝聚精准服务为特点的智能化治理系统——“社区通”，“社区通”运行的三年里，极大提升了区域治理水平。 乡村治理是社会治理重要组成部分，乡村治理现代化既是乡村振兴的要求，也是社会治理现代化的要求，因此利用现代科技促进乡村治理是顺应社会发展趋势和时代潮流的。而实现村民自治是发展乡村治理的最佳途径，因而利用新型信息技术平台创新村民自治模式，既能完善乡村治理体系，又能提升社会治理现代化的水平。但在以往研究中发现，将新型技术平台引入到村民自治中的研究内容仍有不足，尤其是当传统单向型的村民自治模式已经不能满足村民自治需求，村民自治实施效果不佳时，新型“多维互动”概念应该被关注，但过往研究中极少将“多维互动”的概念引入村民自治中，所以这既是过往研究的不足，也是本文研究的重点内容和创新之处。 本文将理论与实践相结合，探索新型村民自治模式的产生。理论方面，以乡村治理现代化为主要理论背景支撑，以乡村良善治理为“桥梁”架起村民自治和乡村治理现代化的紧密联系，阐明村民自治是乡村治理现代化的必经之路。并以整体性治理理论，技术民主论和社会互动理论作为基础的理论依据，在三者相嵌合的情况下，探索适用于创新村民自治模式的新理论。在内涵丰富的理论支撑下，深入田野进行实地调研。在实践方面，本文以上海市宝山区YS村为田野对象，深入了解该村运用新型技术平台“社区通”在村民自治中的实施情况，调研发现该村村民自治存在村民自治意识差，参与自治的积极性不高，信息碎片化严重，权利下放困难等众多自治梗阻，使得村民自治一度陷入“瓶颈”。而“社区通”的引入通过多方合作整合资源，多群体互动协商，以“解决村民问题”为导向，扩宽了村民自治途径，增强了村民自治意识，落实了村民自治权力，利用技术平台多方位解决村民自治中的“堵点”和“痛点”，完善乡村治理体系，创新村民自治新模式。因此，从“社区通”的运行过程和效果中汲取经验和启示，提取“多维互动型”村民自治模式，总结模式内涵，运行机制，运行优缺点及理论适用范围，进而提出模式适用性建议，优化模式，增强模式推广的合理性和可行性，助力“多维互动型”村民自治模式更快更好的发展和应用。
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