摘要
民主与法治政府的建设使“服务行政”的理念越来越深入人心，公民的行政参与意识也不断增强，行政协议制度应运而生。行政协议虽是个人利益和公共利益调和的产物，但公益优先原则要求赋予行政主体一些单方性特权，其中就包括单方变更、解除权。这项权力的行使可能会引发权力滥用问题，为促使行政主体正当行使该权力，减少行政协议纠纷，我们有必要对其进行规制研究。本文从行政协议单方变更、解除权的理论知识出发，通过对现有规定以及相关案例的分析探讨，总结出该权力在规制层面存在着公共利益界定不明、与民事合同的变更或解除区分不明、程序性规制不健全以及事后司法审查机制不完善等问题，这在一定程度上使得单方变更、解除权的效能无法充分发挥。基于此，对行政协议单方变更、解除权进行有效规制需要科学界定公共利益，明确与民事合同变更、解除的关系，健全程序性规定以及完善司法审查机制等，从而促进行政协议单方变更、解除权的规范行使，减少权力滥用现象，保护相对人的合法权益，进而更好地发挥行政协议的行政管理功能。
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