摘要
建筑行业一直是中国国民经济重要的基础性行业，门类繁多，涉及国民生活的方方面面，其中水泥企业更是建材行业的中流砥柱。近年来行业行情不断上涨，在产量压力加大的同时，安全生产危险性也在增大,由于生产工艺技术水平不齐，且作业条件复杂,极易引起工人高处跌落、机械损伤、粉尘爆炸、车辆伤害等多类事故。通过近几年发展,国家在建材行业安全监督管理和事故应急救援方面取得了一些进步，应急管理的监管制度纷纷建立，但尚不能满足新形势的要求。方面取得了一定进展，应急管理方面的新监管机制也开始形成，但尚无法适应新形势的发展需要。在真实的应急处理行动中，基于时间紧迫性、事件复杂性，往往会导致应急处置主次不分。 因此，本文运用“4R”危机管理理论作为核心理论，建立评价模型，以四川宏云建材有限公司为例，对该企业的应急管理能力进行分析，提出提升应急管理能力的对策，有效减少突发事件造成的各类损失，以及对现场反应迟缓、决策者指挥不到位等问题提出解决方案。“4R”危机管理理论自希斯提出来以后，已经广泛地在各个领域进行应用。“4R”危机管理理论从预备力，缩减力，反应力，恢复力等四个维度应对突发事件的处理，可以较为系统地对一个企业的应急管理能力进行评价并提出提升对策，然后，本文提出了危机管理模式对于建材企业应急管理的应对模式，印证了“4R”危机管理模式对于水泥企业应急管理的适用性。“4R”危机管理模式是一种重要的研究工具，对应急救援理论研究有重要的意义。其次，本文构建了一套基于“4R”危机管理理论的建材企业应急救援能力评价指标体系。考虑到各个指标元素之间的关联性，以及不同指标层之间的相互作用，本文利用网络分析法（ANP）构建了建材企业应急救援能力网络分析模型，并在yaahp软件中建立应急救援能力评价模型，并进行实例应用，对存在相互影响和相互依存关系的元素进行综合分析，得出其内部权重和外部权重的混合权重。最后，本文结合“4R”危机管理理论以及四川宏云建材有限公司应急救援能力评价结果，对企业应急救援提出建议对策。
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