摘要
我国历来十分重视“三农工作”，为解决城乡发展不平衡，有效促进城乡融合发展，提出并实施了一系列政策。党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，在此背景下，美丽乡村建设进入一个新的阶段。本文通过对西夏墅镇美丽乡村建设的案例进行研究梳理，总结美丽乡村建设过程中的共性问题和建设路径，用以指导同类型乡村的发展与建设。 本文采用调查法、文献阅读归纳、案例分析等方法，系统研究了常州市新北区西夏墅镇美丽乡村建设情况。通过研究发现，西夏墅镇积极贯彻落实乡村振兴战略，全面推进美丽乡村建设，在村庄环境综合整治、打造特色乡村产业、提高村民人均收入、挖掘整合传统文化资源等多个方面精准发力，乡村振兴战略实施成效进一步凸显。但是，新北区西夏墅镇在美丽乡村建设中也出现了一系列问题和不足，如政府职责定位不清晰、农业产业发展后劲不足、建设资金短缺、村庄环境管理不到位、人才队伍素质能力参差不齐等;经过分析主要原因是政府主导作用不到位，农村产业发展缺乏特色、品牌效应不明显，村级集体经济薄弱、资金来源太单一，农民对村庄环境维护意识不强，多元参与机制没有形成以及人才引进培养不到位。通过与先进地区美丽乡村建设进行比较分析，借鉴其他地区成功经验，总结他们的建设规律，提出了在全面推进落实乡村振兴战略背景下，以新公共服务理论为理论指导，转变政府大包大揽的掌舵者角色，以村民为主，广泛动员村民参与建设，同时注重运用政府协同治理理论，凝聚起政府、村民、社会组织、企业等各方力量，形成建设美丽乡村的强大合力，走上一条真正适合西夏墅镇美丽乡村建设的康庄大道，政府必须转变职能，打造特色产业、推进农业产业现代化，加大建设资金投入力度、多途径盘活集体资产，增强村级经济造血功能，积极引导农民参与美丽乡村建设，倡导完善多元参与共建机制，实施人才振兴三年行动计划，不断吸引培养农村亟需的优秀专业人才队伍。
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