摘要
20世纪以来随着国家与社会互动研究的兴起,官批民调渐渐进入学者的视野,而司法档案是最好的基层法律实践的例证,以浙江省丽水市龙泉县司法档案为例,其卷轶浩繁,细故与重情案件记载详细,是研究晚清民初官批民调社会基层治理最好的原始材料,被称为“民间司法实践的活化石”,为晚清民初官批民调实体与程序制度的变化提供了重要的依据。 本文以国家与社会的二元融合结构理论为依据,官批民调作为二元融合的载体,发挥着解决纠纷,稳定基层社会秩序的重要作用,同时也是基层社会治理的重要方面。从官批民调背后发掘晚清民初基层社会治理的逻辑结构,理出两条主线,一是基层社会自治力量多元,二是基层纠纷解决形成官民互动的循环,基于国家与社会在现代的融合越来越密切,我们发现晚清民初的基层社会治理有助于重构现代乡村治理秩序,对于现代基层社会治理的有益探索也是围绕以上两条主线,一是依靠基层社会内生性机制,发挥基层社会多元自治力量,二是建立外源性机制,构建以法院主导下的基层法治化治理,促进基层纠纷的多元解决,这两条线并行不悖,相互补充,有助于真正建立起符合现代社会背景的乡村治理秩序,推动实现乡村振兴。