摘要
近年来,中国城镇化的快速发展,使得各种生产要素迅速向城镇集中,由此带来的城市无序蔓延给中国的生态环境、资源节约以及可持续发展带来了巨大挑战。同时,各类数据采集技术的进步,为研究新型城镇化发展模式提供了新的视角。当前,正值中国国土空间规划大力发展时期,中国的城镇建设由以往的“增量”为重点,转向以“存量”为核心,同时追求城乡一体化统筹发展,这对中国的城镇建设品质提出了更高的要求。多源数据在城乡规划上的应用与城市增长边界所包涵的“生态优先”、“精明增长”等规划思想在国外已在提升城市品质、协调城市与环境的矛盾等问题上得到广泛应用。在中国,如何将多源数据与城市增长边界相结合,更加科学合理的划定城市增长边界,使其在符合生态环境保护的同时,促进城市有序增长,成为当下重要的问题。 在本次研究中,将张家界市永定区作为研究目标,将实现生态环境保护与城市有序扩张作为研究目标,基于永定区植被覆盖度NDVI数据、NPP数据、土壤地质空间分布数据、降雨数据、蒸散发量数据、夜间灯光数据、POI数据、2010、2015、2018年三期的土地利用、遥感影像解译数据以及社会经济数据,从生态重要性、城市建设适宜性两大方面来研究永定区城市增长边界划定。 首先,从“生态本底”出发,基于张家界市永定区生态保护重要性评价结果划定“刚性”城市空间增长边界,在Arcgis软件平台之上,采用国土空间双评价的评价方式,对研究区域开展了水源涵养重要性、水土保持重要性、生物多样维护功能重要性、水土流失敏感性、石漠化敏感性评价,采用叠加分析将各要素进行叠加,得出研究区域生态保护重要性评价结果,并将评价结果划分极不重要、不重要、一般、重要、极重要五个等级。将重要、极重要区域划分为刚性城市增长边界。 其次,从“城市有序扩张”角度出发,选取影响城市开发建设的驱动因子,包括地形地貌、距城区的距离、距主要公路的距离、区域POI密度、区域夜间灯光指数等方面,再GeoSOS软件中运用MCE—CA模型对2030年城市建成区的土地利用进行模拟,从而划定张家界市永定区的“弹性”城市空间增长边界。 最后,将刚性城市增长边界与弹性城市增长边界在Arcgis软件中进行叠加分析得到最终的划定结果。同时,将划定结果与《张家界市城市总体规划(2007—2030)》进行比较分析,从实现增长边界落地实施和精细管理的角度出发,根据本文的研究成果提出相应的管控策略,结合土地供需调控方法,为永定区城市空间增长边界的实施与管理提供一定的建议与启发。