摘要
农村社区治理是实现农民主体权利、建设基层治理共同体的重要途径,更是实现乡村振兴战略的牢固基石。自2006年民政部开展农村社区试点建设以来,农村社区发展已有16年。农村社区的建设与发展,加快了中国城镇化进程,提高农村活力与竞争力,缩小城乡差距,从而促进了社会和谐发展。然而,现阶段农村社区治理的发展还存在不足,例如传统型“一村一社区”治理模式下的农村社区治理存在着法律支持不完善、社区两委治理能力不足、多元主体参与农村社区治理路径不畅通等困境。基于此,通过对农村社区治理与发展路径的深入探讨,有利于促进基层治理现代化,从而推进国家治理体系和治理能力现代化。 为了更精确地为现阶段农村社区治理困境提出优化路径,论文以马克思主义社会治理相关理论和习近平社会治理重要论述为理论基础,以田野调查和文献查阅为主要研究方法,对典型的“一村一社区”治理模式的辽宁省D市Q村社区进行案例分析与探究,以小见大,从而更好地推动农村社区治理,促进乡村振兴。论文在现有的研究基础上,对农村社区及农村社区治理的概念进行界定,并从乡村振兴战略与农村社区治理的交互逻辑中,分析农村社区治理与乡村振兴战略的相互影响及双向互动;通过与村民进行非结构化访谈,对案例社区进行分析,总结Q村乡村振兴成果与经验;根据Q村社区显现出的治理困境,论文进一步从农村社区党组织能力、治理模式、思想观念、法律制度以及运营资金五个方面剖析农村社区治理产生困境的原因;最后根据上述分析,从政治——提高党建引领、自治——完善治理格局、德治——形成健康文化环境、法治——完善法治保障、智治——提供技术支持五个角度为Q村社区治理提出具体的优化路径,也为当前国内农村社区的建设与治理发展工作提供参考借鉴经验,从而为实现乡村振兴贡献可靠力量。