摘要
当今我国需要大量高技术技能人才,这就要求我们大力发展职业教育,而职业教育的核心组成部分为中职教育。国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》指出未来我国职业教育的中心任务为“促进产教融合、校企‘双元’育人”。中职院校分布最广、覆盖面最广,而且大部分建立在县级区域内,校企合作作为培养专业高技术技能人才最有效的方式,被要求在全国各地广泛开展。 包头市中职教育发展程度与城市经济发展动力息息相关,要想让中职教育助力于包头市地方经济发展、提供高技术技能人才,就必须认真准确执行中职教育校企合作政策,就要求各执行主体认真履行相关职能。近年来,包头市出台了《包头市教育提升三年行动计划(2018-2020)》,部署全面推进实施职业教育贯通培养工程,在大力推进校企合作、产教融合等方面取得较大成效。中职学生实践能力普遍提高,就业质量提升,教师专业教学水平不断增强,专业发展机会增加,凸显企业的社会价值感,为企业注入新的活力。 同时,通过分析包头市中职教育校企合作政策执行的偏差表现及其出现偏差的原因可以发现:政策执行机构“政校企”三方对中职教育校企合作政策执行偏差,政策目标群体对中职教育校企合作不够重视、就业情况不佳的偏差,中职教育校企合作政策资源不足、唯职业证书的政策执行偏差环境,校企合作利益主体间的权责不平衡;出现偏差的原因包括政策本身缺乏强制性、缺乏吸引力、价值导向不够完善,政策执行机构间协调配合不力、执行人员参差不齐,企业对政策存在认知偏差、中职院校办学理念存在偏差、校企之间缺少信息共享,政策执行环境存在偏差等。针对包头市中职教育校企合作政策执行出现的偏差及原因,应该从以下几方面进行提升优化:首先,制定可操作的校企合作政策,提高政策的强制性,政策的价值引导作用被很好的发挥,制定出实施细则和奖励标准,落实优惠政策;其次,完善校企合作政策执行过程体系,构建执行校企合作政策的系统程序,加强政策执行人员的职业培训及绩效管理,加强监督,构建多元化监督体系;再次,建立长效的校企合作联动机制,形成互利互惠的利益驱动机制,树立中职院校办学新理念,加强校企之间的信息交流反馈;最后,改善校企合作社会生态,即加大政策的舆论宣传,构建中职教育人才培养与区域经济发展之间的合理结构。