摘要
党中央高度重视文化旅游发展，习总书记来川视察时提出，“要充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵”。省委省政府提出了五年内全省文化和旅游工作实现“三个翻番”“四个倍增”“三个突破”的奋斗目标，眉山市出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》，提出将文化旅游产业作为创新开放发展、高质量发展的先导产业。实现东坡文化影响力、眉山旅游吸引力、文化旅游供给力、文旅产业竞争力全面提升，打造成为环成都文旅经济带重要增长极，建成文旅经济强市和重要旅游目的地。东坡区充分发挥文化旅游资源优势，抓住国家大力促进消费、推进形成国内大循环的机遇，以打造“千载诗书城，人文第一州”为品牌目标，严守发展和生态两条底线，深入推进旅游供给侧结构性改革，大力发展全域旅游，推动文化旅游融合发展，提出“一祠两带四地”东坡文旅发展目标，着力打造“东坡文旅经济发展核心区”，全力推进天府旅游名县、省级全域旅游示范区、国家级文明旅游示范区“三创”联动工程，建生态城、文化城、活力城，致力于把东坡区建设成为文化旅游重要目的地。 本文以东坡区文旅融合发展中的政府行为为研究对象，以文献分析法、问卷调查法等为基础，通过整理东坡区政府在推动文旅发展中的整体情况、主要举措，得出东坡区文旅融合发展已初显成效。但在发展的同时，也必须直面并解决政府行为中的一些问题，分别是在整合融合机制、培育特色品牌、培育文旅融合产业、公共服务提质、宣传推介五方面存在问题。通过深入剖析原因，笔者认为，要调整完善融合发展中的政府行为，需要从以下五方面做出改进：一要强化统筹规划意识，加强文旅融合顶层设计；二要深入挖掘特色资源，做大做强特色文旅品牌；三要丰富文旅业态，助推形成文旅融合产业链；四要面向市场服务公众，提高公共物品供给质量；五要宣传推介常态化，融入趣味性与创意性。 深入剖析东坡区政府在推动文旅融合发展的行为现状存在的问题与原因，并提出有助于东坡区文旅融合发展中政府行为的调整完善的行之有效的思路和对策，既能为政府在发展文旅融合中更好的发挥政府职能及相关作用提供一定的理论支撑，也能为推动东坡文化和旅游融合发展提供经验启示，有针对性的破解东坡文旅发展难题。
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