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乡村振兴背景下村庄群规划路径研究——以平度市南村镇美丽乡村示范片为例

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在国土空间规划和乡村振兴的背景下,农村地区经济在快速发展的同时也面临着新的挑战。一方面,村庄在新的发展浪潮中很难稳固发展,容易被城镇吞并或边缘化;另一方面,村庄缺乏统筹的规划管理,不利于可持续发展。因此,一些农村地区开始借鉴“城市群”、“产业集群”发展的经验,探寻以群落方式实现乡村集聚发展,利用产业集群的发展思路将村庄集聚起来,探索统筹村庄规划发展的新路径,并为全国村庄建设发展提供一定的指导借鉴。 本文从国内外村庄规划的理论和实践入手,基于城乡等值、耦合关系、区域协同等理念,提出新时期村庄规划的发展方向。引入村庄群的概念,研判国内外相关案例,梳理出了村庄群的发展模式,分析村庄群对于乡村资源价值整合提升、村庄产业经济持续发展等方面的具体作用,提出乡村振兴背景下村庄群规划的必要性和意义;并进一步探究村庄群的划分与影响村庄群发展的动力因素和制约因素,同时从村庄产业发展、基础设施建设、景观环境打造等方面对现行村庄规划与村庄群规划进行了对比。并在此基础上,基于协同发展的理念,分析了当前背景下村庄群规划的任务与作用。 本文基于以上研究,分别从村庄群规划策略与编制内容两个方面提出村庄群规划路径: (1)评估村庄发展潜力,引导村庄差异化发展;统筹村庄群整体规划,优化空间布局;挖掘当地禀赋资源,塑造区域特色品牌;加强社区组织管理,强化村庄群治理效能。 (2)提出从区域层面、专项层面以及导控层面三个方面编制村庄群规划,同时,村庄群建设应以资源集约发展、构建农村产业集群、提高农民水平为主要目标,实现乡村地区的可持续发展。 最后,采用实证研究的方法,以平度市南村镇美丽乡村示范片作为实证对象,结合平度市南村镇村庄发展的现状,从多村联动、多方协同的动态视角出发,构建了以资源为导向、以区域统筹为依托、以产业集群为基础、以文化底蕴为支撑、以社区治理为保障的指导性策略。对村庄群规划的编制内容进行了验证,旨在为乡村地区提供适应新时代发展需求的建设发展思路。

韩坤

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村庄群 规划路径 乡村振兴

硕士

城乡规划学

田华

2022

青岛理工大学

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TU