摘要
习近平总书记提出，要坚持不懈做好社会矛盾风险防范化解工作，切实维护社会和谐稳定。要准确把握社会矛盾风险的新趋势新形式新特点，不断健全落实矛盾风险的排查预警、防范化解和依法处置机制，努力把矛盾风险问题解决在基层、化解在萌芽状态。当前，中国经济发展进入新常态，正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，经济的快速发展，社会矛盾频发，基层社会治理的难度也随之加大，风险性不断增加。当前，社会矛盾纠纷复杂多发，并且矛盾问题呈现出一些新形式新特点。与此同时，由于城市化建设步伐的加快推进，为商业用途、旧城改造、城中村改造而进行大规模拆迁，对部分人群经济利益和生产生活上造成影响，从而导致社会矛盾集聚增长，由城市拆迁带来的群体性矛盾极易引发集体上访甚至是群体性事件，这给基层社会治理带来巨大压力的同时，也一定程度上影响了经济社会的持续平稳发展。 本研究运用风险管理理论、协同治理理论对城市拆迁领域常见的群体性矛盾提出了化解方案，对群体性矛盾的化解路径做了专门研究，提出要依据不同的矛盾类型建构不同的化解路径，切忌用一种方法简单粗暴地解决所有矛盾。本文所取得的理论成果可以为相关领域的矛盾化解提供实践参考。 综上分析可知，城市的拆迁过程中涉及到的利益主体多元复杂，在此过程中，对于如何正确处理化解城市拆迁引发的各种矛盾，关系到社会大局的和谐稳定和经济社会的持续良性发展。在拆迁前开展社会稳定风险评估，对风险点进行评估预测，在拆迁过程中加强对拆迁补偿、拆迁政策等的把握，拆迁完成后，保证安置到位，对于城市拆迁领域引发的群体性矛盾的预防化解尤为重要。政府必须要加强自身建设，转变工作作风，提升工作效能，保障拆迁工作平稳顺利开展。要不断完善城市拆迁领域的各项法律制度，使城市拆迁领域的工作有法可依，有制度可守，有章可循，不断减少城市拆迁领域矛盾引发的各类群体性矛盾，严防群体性事件的发生。构建起城市拆迁引发的群体性矛盾协同化解路径，各主体之间协同配合，做好衔接，扬长避短，力争取得矛盾纠纷妥善调处化解的结果，实现政府各职能部门与社会各方的高效协同治理，从而促进经济社会的稳定发展。
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