摘要
随着我国农村建设的持续推进,农村社会结构、利益格局和农户的思想观念都在逐步发生变化,乡镇居民的生活方式朝着多元化、个性化发展,生活诉求更加丰富多样。目前基层政府往往采用科层式的管理方式,以行政命令为主要管理手段,照搬城市网格管理方案,导致其提供的网格化服务脱离了群众的实际需求,比如网格划分方式脱离实际、管理服务目标不精细、责任落实不明确、信息流通滞后且不透明、处置问题难以联动等。在实践探索中,W市优化传统网格化管理方式,推进“四个平台”基层治理体系建设和“领格治理”两网融合管理办法。本论文旨在通过对W市R镇现有网格运行的研究来梳理农村网格化治理在精细化管理视角下的进展与发展路径。 首先,本文以基层政府作为研究层面,主要参考了精细化管理理论、无缝隙政府理论、网络化治理理论等理论,阐述了其网格化治理现状、制度体系、运行效果。其次,通过对W市R镇使用问卷调查法、访谈法、实地调研法等研究方法并展开分析总结,发现该镇在网格化治理运行过程中还存在信息平台整合不到位、管理目标存在偏差、智能化方式未能充分利用、监督和考评体系不科学、多元主体参与度不高等方面问题。最后,通过借鉴国内各个地区在社区治理中的经验,从提升服务意识、促进多元化发展、创新治理工具、完善治理体系等四个方面提出了优化W市R镇网格化治理的对策。