摘要
近年来，受益于国内移动互联网技术的迅猛发展，手机网民数量持续增多，以“两微一端”为代表的各大新媒体平台用户数量在移动互联网时代迎来了井喷式的增长，新媒体已经逐步发展成为普通民众接受信息、发表观点的主流渠道，也成为政府部门了解民众思想动态、应对网络舆情的主要平台和渠道。习近平总书记多次在讲话中指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场、主阵地、最前沿。 随着近年来国民经济的高速发展，国内的各类社会矛盾开始逐渐暴露出来，由此引发的网络舆情和公共危机事件也在不断增多。随着新媒体对于网络舆情的影响不断深入，网络舆情开始呈现出常态化、复杂化趋势，但是地方政府在应对处置网络舆情时，还是存在反应迟钝问题，没能及时适应新媒体发展变化的时代要求，舆情应对处置低效化、无序化，局面较为被动，甚至导致原本普通的网络舆情迅速向全国性事件演化，增加了社会不稳定因素和地方政府的社会治理难度。 面对纷杂繁复的新媒体发展大势，如何有效监测预警、分析研判网络舆情态势，把握其发展规律，从而有的放矢地应对处置，已经成为当前各级地方政府的完善治理体系、提升治理能力的重点方向，也成为维护社会和谐稳定的重中之重。本文在阅读分析大量文献资料的基础上，通过运用理论分析法总结归纳国内外现有研究成果，对新媒体、网络舆情等核心概念进行了梳理。以移动互联网时代新媒体迅速发展作为时代背景，以新媒体传播特点和影响为基础，以新媒体对网络舆情的影响为切入点，以提升地方政府网络舆情应对处置能力和水平作为主要研究目标，详细分析了新媒体的传播特征以及给网络舆情应对处置工作带来的影响。 在本文的研究写作过程中，通过实地调研分析以及与J市网信部门工作人员的座谈交流，选用了“G学院快递难进校园事件”作为本文的重点研究案例，并以此分析J市的网络舆情应对处置工作。本文充分运用了案例分析法，对“G学院快递难进校园事件”进行了综合分析，通过运用网络舆情三阶段模型、危机公关5S原则和议程设置等理论基础，全面的梳理分析了在此次事件中，各类新媒体的扩散传播给当地政府部门应对处置工作带来的困扰，重点研究了J市各相关部门在此次网络舆情应对过程中存在的一些好的做法以及存在的问题，并分析了问题产生的原因。最后，本文在综合分析当前地方政府网络舆情应对过程中的困境和不足的基础上，从健全网络舆情监测预警体系、提高网络舆情研判分析能力、提升网络舆情调查处置效率、健全网络舆情回应引导机制、建立网络舆情总结问责机制等角度提出了针对性的意见建议，以期为地方政府加强和改进网络舆情应对处置工作提供帮助。
NETL