改革开放后，特别是进入新世纪以来，我国政府积极回应人民对提高公共服务质量、扩充公共服务规模的呼声，不断壮大作为社会公益事业和公共服务提供主体的行政单位、事业单位规模，使其职能更加完善。与此相伴随的是，作为履职尽责物质基础的行政事业性国有资产规模也不断壮大。然而，对这些规模庞大的资产进行管理却长期存在许多问题，这些问题导致了资产管理的低效，甚至是触目惊心的浪费和流失。 本文采用多种研究方法，选择资产管理中最具代表性的固定资产作为研究对象，以Z市的行政事业性固定资产管理情况作为研究案例，站在全生命周期管理的视角，将固定资产管理细分为资产的购置、使用、处置和收益环节，针对各环节分别进行分析探究，找到资产管理存在的问题，进而结合相关理论和管理经验提出针对性的改进建议。 在案例的分析探究中发现存在的问题有：固定资产定义不清晰造成入账难、固定资产购置计划不科学、预算编制不彻底、固定资产配置标准体系不够健全、浪费现象严重、共享共用难落实、日常管理不规范、人员配备不足、随意处置资产、缺乏评价机制、信息化管理水平低、低估和违规利用资产等问题。随后，通过分析产生问题的原因，同时借鉴国内有关单位的管理经验，提出Z市优化行政事业性固定资产全生命周期管理的具体建议：包括制定合理的固定资产配置标准、强化预算管理、明确资产定义、夯实固定资产配置环节管理基础、明晰职责、加强产权管理，做好清查、建立共享共用机制、提高信息化管理水平、制定资产处置细则、建立处置环节的评价体系、加强人才培养、完善收益管理细则等具体措施。这些建议能够帮助Z市优化和完善行政事业性固定资产全生命周期管理工作，进而给其他具有相同性质的单位提供参考，有助于帮助他们优化和完善的国有资产管理工作。
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