摘要
今年是苏州获批国家历史文化名城四十周年,在这几十年的时间里,苏州走出了一条独具特色的名城保护之路,取得的成绩受到各方普遍认可和赞誉。本文基于整体性治理理论对苏州国家历史文化名城保护进行研究,不仅在理论研究方面拓宽了整体性治理研究的领域视野,为今后开展国家历史文化名城保护研究提供了苏州样本,还在实践中为城市如何在保证经济社会发展的同时做好古城保护提出建议,为今后政府更好开展保护工作的决策提供参考。本文采用文献研究法和访谈法,以苏州国家历史文化名城保护工作作为研究对象,围绕如何在整体性治理理论视角下优化苏州国家历史文化名城保护工作开展研究,梳理出目前苏州在开展国家历史文化名城保护工作时,存在政策法规碎片化、保护职权零散化、参与力量分散化、保护与更新隔离化等问题。针对这些让苏州国家历史文化名城保护工作陷入瓶颈的问题,提出了整合政策法规,推进依法依规保护;统筹行政职权,突出规划引领;凝聚多方力量,形成保护合力;协同保护更新,促进整体协调等四个方面对策,以期为优化苏州国家历史文化名城保护工作提供新思路。