摘要
乡村是国家的细胞，乡村治理是社会治理的重要组成部分。当前处于互联网时代，乡村治理数字化成为乡村治理新的发展方向。目前来看，我国的乡村治理数字化建设仍处于起步探索阶段，很多地区在实践中积累了一定的成功经验，但依然存在着一些困境和问题。推进乡村治理数字化建设进程，仍需要进一步的探索和完善。本文以J市W街道为例，采用文献研究法、实地调查法、访谈法等研究方法，分析当前乡村治理数字化建设的现状、面临的问题及其原因，并借鉴两个地区乡村治理数字化建设的先进经验，为乡村治理数字化建设提出可行的建议。 本文研究发现：第一，J市W街道乡村治理数字化建设基本情况：利用S省政务服务网、J市乡村组织振兴大数据中心、“治理有Z”app实现政务服务、党员管理以及乡村治理数字化初步转型，吸引村干部、村民和社会组织等主体参与进来，有效改变了村务监督方式，提高了治理效率，畅通了服务渠道，促进了主体参与；第二，乡村治理数字化建设中依然存在不少的问题，包括数字化建设主体单一，街道办事处占主导地位，社会力量和乡村居民作用弱化；建设内容覆盖面窄，数字化基础设施、网络安全性、信息弱势群体均没有建设服务到位；网格化建设模式不精细，工单应付、信息孤岛问题没有解决；治理长效性不足，数字化治理任务重、运行成本高等。针对乡村治理数字化建设中的问题，主要的原因包括数字建设资金方面，社会力量投入不足、村集体购买力不够；数字治理体系建设方面，现有监督体系不完善、数据获取机制和信息共享机制不健全；治理的数字化理念方面，基层干部理念转变慢、村民数字化素养低；乡村数字人才方面，村干部能力有限、乡村信息化人才缺失、村民数字化程度低。最后在总结借鉴湖州市画溪街道和杭州市乌镇镇的典型经验基础上，提出具体的建议和实现路径，包括引入多元化资本夯实数字化建设基础，健全乡村治理数字化体系和平台，培育多元共治主体，加大人才引进和培育力度，最终实现乡村治理数字化。
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